作伙

災後兩年之永久屋政策回顧（5）我們甚至失去了營區：可以不住永久屋嗎？

2011-11-24T16:32:00.000+08:00

文/何欣潔 on 十一月 23, 2011 2009年11月，在劃定特定區域與缺乏中繼安置的爭議持續無解的情形下，縣府逐漸釋放出「將終止營區安置」的消息，規定居民必須於特定期限前返鄉。政府終止營區安置的做法乍看之下與永久屋無關，但若與莫拉克災後並未提供中繼安置的政策方向互相比對，便可以得出一個結果：災後的第一個冬天，重災區居民若仍因為道路復原狀況不佳而無法回鄉重建，則連安身的簡陋營區都將被收活；若居民本身無力在外租屋、依親，唯一的選擇就是「住進永久屋」。災後三個月，開始要求居民打包離營根據莫拉克獨立新聞網11月19日「留在山上是災民，住在營區是難民」報導，早在11月13日，營區便曾傳出民權、民生村必須於11月30日打包回鄉；11月16日晚間，由高雄縣政府社會處於營區舉辦「返鄉說明會」，要求居民於11月底返鄉。兩村居民當場反映水電、道路、醫療等等機能均尚未修復完成，要在

災後兩年之永久屋政策回顧（4）不劃定特定區域，影響永久屋？

2011-11-24T16:23:00.001+08:00

文/何欣潔 on 十一月 17, 2011 在莫拉克災後不斷被提及的「強制遷村」構想，於災後半年的過程中，漸漸形成具體的法律與政策。落實在法律的話語當中，「強制遷村」成了「劃定特定區域」，並成為申請永久屋的條件之一。實為強制遷村政策的「劃定特定區域」在公布之初即引起災區民眾的強烈反彈，施行辦法不斷修正。2009年11月18日，台東富山部落成為第一個劃定特定區域的部落；但直到12月24日，高雄縣政府原民處處長谷縱仍在第8次的縣府重建會議上表示：「劃定特定區域說明的說帖一直在草擬中，未有定案，建議中央快點定案，讓白紙黑字載明居民們遷村或留在原居地的權利義務。」權利義務狀態未定，卻已有部落被劃定特定區域，引發各地居民的困惑。不同尺度的遷村計畫：重建綱要？徒惹居民擔憂若將「劃定特定區域」放在不同尺度下來審視，最上位、規模最大的計畫應為10月9日頒布的「區域重建綱要計畫」，以「

災後兩年之永久屋政策回顧（3）沒有中繼安置，只有永久屋

2011-11-24T16:13:00.000+08:00

文/何欣潔 on 十一月 14, 2011 莫拉克風災發生的一個月內，在「國土復育、遷村避災」的呼聲當中，立法院於8月28日通過了「莫拉克颱風災後重建特別條例」，當中的第二十條第二項以下，規定了「強制(災民)遷居」的法令依據，「沒有中繼安置，只有永久屋」的政策效應在災區持續發酵…（本文為災後永久屋政策回顧系列文章之3 閱讀其他系列文章，請點選這裡）。顛沛流離的營區生活：不安、家暴、冗長的會議在中央「遷村—永久屋」政策方向拍版之際，散居各地的災民卻仍住在軍營當中，無暇思考「究竟要不要選擇永久屋？」的問題。在莫拉克獨立新聞網10月5日的留言版上，一位災區民眾qqxm這樣描述「災後50天的生活」： 50天內搬了幾次家…家在學校大禮堂運動場教會廟軍營…房子沒了…連本來的土地是不是自己能用都不知道…吃在大食堂或便當…也都吃下去了…現有的帳蓬組合屋中繼屋

災後兩年之永久屋政策回顧（2）遷村、「安全評估」與國土復育

2011-11-24T16:03:00.002+08:00

文/何欣潔 on 十一月 12, 2011 在莫拉克風災後短短一個月內便拍板定案的「永久屋-遷村」政策，很快地在當年的九月便受到了諸多考驗。系列第一篇文章主要回顧的，是災後兩年居民們仍掛在嘴上的「永久屋政策太快」究竟「快」在何方，並點出當年永久屋政策執行之初，最使災民感到疑慮的，並不是看來美侖美奐的永久屋本體，而是搭配永久屋政策共同執行的「遷村政策」。本文將從災後一個月的重建條例立法歷程與大眾輿論重新爬梳「遷村」政策的形成，與居民對此的反應。相對於八月底才正式成為行政院既定政策的「永久屋」，希望災民遷出原鄉的聲音，在莫拉克風災之後一直都不曾間斷。 ( 圖/ 康椒媛。20091020勤和村重建會議，大家為了遷村與否沒有共識。 ) 遷村聲音不間斷，直指居民破壞山林 2009年8月15日，災後不到一週，行政院長劉兆玄便公開對聯合報記者表示：「災後重建盡量以遷村為主，

災後兩年之永久屋政策回顧（1）決策之初

2011-11-24T15:58:00.001+08:00

文/何欣潔 on 十一月 8, 2011 系列前言： 2011年11月，兩年前因莫拉克颱風而受災的居民已走過了一段漫長的重建路途，開始慢慢地恢復日常生活，許多重建工作也逐漸邁向新的階段，與災難剛發生時的狀況大相逕庭。時間讓痛失家園的傷痕過去，卻也常常造成集體的失憶，讓重建工作中的種種寶貴經驗被社會大眾所遺忘。為了抗拒這種遺忘，讓莫拉克風災中的官方政策與民間工作經驗得以被保存，已經有許多單位與個人以專書、口述歷史、紀錄片、學術論文等方式為紀錄災區重建的歷史，莫拉克獨立新聞網自然也不例外。我們預計於明年出版一本關於「災後重建─永久屋政策與遷村重建」的專書，盡我們所能，將兩年來關於永久屋政策所達成的成果、引發的效應與豐富的討論囊括在內。然而重建工作繁複萬端，絕非一人或一個小團隊就能獨力完成這本書。從今天開始刊載的<永久屋政策回顧>系列報導，將會把書中的草稿分門別類、

台灣南部無好茶？專訪新發茶師劉文華

2011-11-08T12:50:00.001+08:00

本文摘要：「炒茶不是看經歷，是要看實力。有實力、懂得怎麼講解、以茶會友，才能重新讓六龜茶業起飛。」身為民國78年台灣省總決賽冠軍的劉文華茶師，要以半世紀所學專業，帶領新發茶業在莫拉克災後重新出發。 ( 圖/ 何欣潔。茶師表示，以台灣人愛茶的傳統，一定可以讓六龜走出一片天。 ) 文/何欣潔 on 六月 14, 2011 為了在莫拉克災後對「在地產業重建」工作進行嘗試與實驗，六龜新發在今年5月時舉辦了手工製茶體驗營，期望以新發本地產茶、炒茶的技術重新出發，找回新發、新開與不老溫泉區的社區特色與活力。兩天一夜的營隊中，曾經帶動新發茶業的關鍵人物，「華興製茶廠」劉文華茶師扮演了東道主的角色，在炎熱的亞熱帶地區為大家示範了一場溫煦而細膩的茶道饗宴。劉文華本人的生命經歷不但見證了台灣南部茶業的發展軌跡，也展現了老一輩專業茶農的風範。「華興製茶廠」劉文華茶師公費人才，回鄉服務

高士部落「鑫工坊」，以金工打造未來

2011-11-08T12:39:00.003+08:00

本文摘要：高士部落在莫拉克災後，便開始發展金工技藝，成為全台灣第一個發展金工藝品的部落，有別於其他部落的傳統珠飾或布織品，鑫工坊的產品由金屬打造，特色獨具，為一另類的災後重建產業。 ( 圖/ 章雅喬。以銅片打造的山豬。 ) 文/章雅喬 on 八月 27, 2011 高士部落在莫拉克災後，便開始發展金工技藝，成為全台灣第一個發展金工藝品的部落，有別於其他部落的傳統珠飾或布織品，鑫工坊的產品由金屬打造，特色獨具，為一另類的災後重建產業。「沒有文化，就沒有傳承」高士社區發展協會秘書張美惠表示，災後她一直在思索，要怎麼樣才能發展社區的產業，「高士的工藝只侷限在家庭裡，老人家凋零，年輕人不會做。沒有文化，就沒有傳承。」一次因緣際會下認識了現在擔任鑫工坊老師的高吳惠琴，張美惠說，相聊之後，才發現高老師是從小父母就離開部落的高士族人，她在金工方面的作品很專業，

不只是一棟環保的房子－民權國小即將落成

2011-11-08T12:20:00.001+08:00

本文摘要：莫拉克災後810天，民權國小即將在本月19日舉行落成典禮，也將是高雄地區第一所重建完成的學校。這所由台達電子文教基金會援建的小學，由郭英釗建築師負責規劃設計，將綠建築與當地特色融入在建築物中，也兼具避難功能。 ( 圖/ 碳生活部落格。民權國小校舍內部，右側即為教室 ) 文/劉瑋婷 on 十一月 4, 2011 莫拉克災後810天，自去年開始動工重建的民權國小即將在本月19日舉行落成典禮，也將是高雄地區第一所重建完成的學校。這所由台達電子文教基金會援建的小學，由郭英釗建築師負責規劃設計，將綠建築與當地特色融入在建築物中，同時，學校也兼具避難的功能。負責這項專案的楊雅雲表示：「我們並不是只是給一間環保的房子，因為環保其實是要靠以後大家在裡面實踐，房子蓋完不是一個實踐的結束，而是一個開始。」民權國小在風災當時被土石流掩蓋，至今仍只有二樓的教室露出土面，

【重建觀察】憑空消失的「遷村承諾」：好茶遷村案，淹沒在八八重建條例裡！

2011-11-02T14:45:00.001+08:00

本文摘要：在莫拉克颱風尚未發生，而好茶村魯凱族人靠自己的力量，完成了遷村的初步夢想。不幸的在一夜之間，族人的遷村計畫，一起淹沒在八八重建條例中。回顧這段歷史，仍然讓好茶族人難以釋懷。 ( 圖/ 柯亞璇。八八風災後，部落尾端最明顯的橘色建築物，好茶教會地標，如今只剩半截。 ) 文/柯亞璇 on 十一月 2, 2011 前言：很少人知道在八八風災中慘遭「滅村」的好茶部落，在96年的8月13日就已經淹過一次了。更少人知道，好茶村族人靠自己的力量，到中央申請遷村案通過後，「白紙黑字通過的遷村案」也跟著淹沒在八八風災的重建條裡，對好茶村的魯凱族人來說，這是一個比風災更可怕的人為「災難」。另外，因延宕遷村，好茶部落的整體文化資產，也全都淹沒在土石流中，更是部落永遠的痛。回顧這段歷史，仍然讓好茶族人難以釋懷。好茶村在96年發生淹村災難後如何靠自己的力量申請遷村案通過，

【重建故事】我想成為照亮社區的小小螢火蟲─被莫拉克改變的人生

2011-11-02T14:33:00.002+08:00

本文摘要：我無法說，我到底能為村子留下些什麼？但我會全力以赴，想辦法把社區古老的技藝傳承下來，現在有很多外界的輔導單位與政府單位很重視社區，我願化作一隻小小的螢火蟲，引導資源，點亮村子。 ( 圖/ 吳光炎，中坐者為作者 ) 文/吳光炎（新發社區營造員）編按：本文為高雄市六龜新發社區營造員─吳光炎先生寄來的稿件，描述從莫拉克災前至今人生的變化，十分動人，非常感謝吳大哥的分享。莫拉克災前，認真的工作經營生活我想從八八風災前寫好了，風災前的我，每天除了工作再工作，沒有帶手機也不會用電腦，放牛班出身的，考試很少及格的。夫妻倆作早餐店生意的，我每天早上4點起床5點開門做生意，11點店休息，下午1點半還去跟人家作雜工，夫妻兩努力工作賺錢，先在九如鄉買了一塊地，過沒幾年又在村子的山腳下買了一間二手屋，地坪200多坪，房子約30多坪，一廳一衛一廚房，兩房一樓中樓，總價一佰零五萬。

【重建觀察】莫拉克災後兩年，永久屋問題待解

2011-11-02T14:22:00.003+08:00

本文摘要：大愛園區管委會主委王明耀坦言，賴金龍只是第一個公開放棄永久屋的案例，但永久屋的入住率一直不盡理想，空屋率頗高。「有些人的庭園一直都很荒蕪，或者說左鄰右舍從來沒看過房屋主人回來定居過，這種狀況非常多。」 ( 圖/ 何欣潔。大愛村一景。災後兩年，有人習慣了山下生活，有人決定放棄。 ) 文/何欣潔 on 十月 31, 2011 在2009年震驚台灣的莫拉克風災中，政府一改921震災中的「中繼屋」政策，以「永久屋」為主要構想，著手進行災後的安置災民與援建工作。在救災的混亂與緊湊的氣氛中，無前例可考的永久屋政策引起了許多不同的意見與爭論，至今未歇。 2011年10月，在杉林大愛園區獲核配永久屋的桃源區寶山里居民賴金龍接受莫拉克新聞網專訪時，公開而正式地宣稱將「放棄永久屋」，回到原鄉居住，並已將原屋清空、預備交還鑰匙，顯然放棄心意已決。於杉林大愛園區中，

【重建觀點】霧台觀光：哪一個計劃是連續性的？！

2011-05-24T16:35:00.004+08:00

轉錄自：http://www.88news.org/?p=11604霧台觀光：哪一個計劃是連續性的？！文/柯亞璇 on 五月 14, 2011 前言：霧台鄉部落族人表示，風災遷居之後除了家中生活要隨著慢慢進入正常軌道之外，也要繼續思考部落觀光的延續價值與目標。霧台鄉的石板民宿在公部門對外宣傳的廣告活動之下，在10幾年前成為霧台鄉所主力推動的觀光明星產業之一。但在10多年之後，能夠再持續經營的民宿業者的族人卻已經所剩無幾。主要連外道路台24線路況的不穩定，更波及到部落原本持續發展的觀光產業-石板屋民宿。風災後部落族人如何轉變態度，正視環境改變所帶來的觀光轉變衝擊，以下是相關綜合整理報導。部落觀光產業：開完記者會就默默無聞！「從83年到今天，搞了那麼久的觀光，怎麼還是一個沒有可以萌芽的？！鄉公所聘請多少的專家來到霧台鄉？3年、3年、3年這樣過，哪一個計劃是連續性的？」

【重建現場】汛期之前（2）自己救自己的防災模式

2011-05-24T16:34:00.001+08:00

轉錄自：www.88news.org/?p=11588汛期之前（2）自己救自己的防災模式文/鄭淳毅 on 五月 13, 2011 汛期尚未正式來臨，但昨日（12日）一場僅40公釐的降雨，已讓桃源鄉勤和村東庄橋旁路基坍塌，居民被迫改型尚未完工的削山便道，十分驚險。眼看汛期將至，桃源區堰塞湖尚未建立完善預警機制，替代道路「削山便道」持續趕工，尚未能保證汛期前可完工，完工後又能否在降雨中維持暢通仍是問號。聯外交通一旦中斷，最直接的影響，即是災難當下的撤離與救援問題。同時，高雄市重建會也表示，市府的防災指揮中心，難以掌握災難現場的變化，因此只能把疏散撤離的應變指揮，授權各地區公所處理。然而，桃源區公所在4月15日剛完成的防災演習，也遭居民指為「只是在消耗預算」，認為徒具框架，卻無法在災難當下發揮作用。公部門的防災備災，未能及時到位，居民說：「反正我們都是自己救自己。」在這樣的情況下，

【重建觀點】中繼帳篷：社會關係重建再造的一個平台

2011-05-24T16:33:00.008+08:00

轉錄自：www.88news.org/?p=11490中繼帳篷：社會關係重建再造的一個平台文/柯亞璇 on 五月 8, 2011前言：八八災後政府主導的安置措施，幾乎都造成原住民與部落分離的狀況，並且延伸到後續的永久屋興建，也都反應出政府與災民對「安置」、「部落」與「重建」三者的認知差異。但是台東大鳥部落則走出不一樣的安置模式。台東縣大鳥部落組織工作者蘇雅婷表示，大鳥部落用帳篷「自我安置」，是一個特殊的中繼安置。在重建領域中，它是一個完全沒有離開傳統領域，也沒有離開它的生計跟它的所有社會關係的一個重建。蘇雅婷表示，當她在災後回到台東協助救災時，「原住民」與「原鄉」的關係，「蓋房子」與「重建」之間的關係，是工作中特別重要的思考。究竟大鳥部落「帳篷自救」的價值在中繼安置時，發揮哪些外人所看不見的功能？以下是蘇雅婷分享相關綜合整理報導。上圖左為至善基金會南部工作站專案總督導黃盈豪

【重建現場】拉勞蘭青年會交接：從自己的身上去做，就會找到立足點。

2011-05-24T16:33:00.007+08:00

轉錄自：www.88news.org/?p=11207拉勞蘭青年會交接：從自己的身上去做，就會找到立足點。文/柯亞璇 on 四月 22, 2011 前言：「雖然不知道什麼樣的原因，到現在部落的中輟生還是很多。但是我可以將我生命過程中的歷練，經驗分享給大家轉換在他們身上。」新任拉勞蘭部落青年會會長呂約翰說出在青年會所訓練過程的感觸。 4月16日邁入第13年的青年會所，從部落青年自己開始，到帶動部落一起做的過程，今年已經是第5屆的青年會長交接。風災後，來自外界的支援與組織進入到部落，部落在地組織面對不同的支援所面對衝突很多是外來者很難理解的環節，但災後過去，這種無奈的衝突卻又轉變成部落自己承擔。面對不斷這樣與外界的衝突，部落在地組織如何堅持用「自己的方式」來延續部落的文化，以下是相關綜合整理報導。從自己的身上去做，就會找到立足點。在台東地區的原住民部落，因為10

【重建觀點】部落產業不等於經濟

2011-05-24T16:30:00.009+08:00

轉錄自：www.88news.org/?p=11280部落產業不等於經濟文/柯亞璇 on 四月 28, 2011前言：風災過後，原住民族部落所有的生活面向都在重建，其中文化產業在「高經濟效益」的推波助瀾中，是否能重新帶動部落產業的復甦？以台東小米栽培為例，當部落裡種植小米的人口越來越少的情況下，如何透過部落產業推銷其文化價值，而推銷出去的產業價值是否也都平衡部落族人經濟收入的效益？在族人表示「產業不等於經濟」的實際操作經驗下，部落的產業現階段面臨什麼樣的發展困境？以下是台東地區小米產業相關綜合整理報導。經濟效益考量：部落小米被外來稻米文化打敗台東部落族人表示，太麻里地區的原住民族農作歷史的發展，在早期小米被稻米文化打敗後，稻米量產經濟回收的效益快，所以當時政府一直鼓勵部落農民轉作。結果當時稻米產量過剩，政府鼓勵族人種玉米，玉米種了兩年又過剩，又轉作其他的水果，族人表示

【重建現場】離災不離村，離村不離鄉，到後來「全部都離開」！

2011-05-24T16:30:00.008+08:00

轉錄自：www.88news.org/?p=11219離災不離村，離村不離鄉，到後來「全部都離開」！文/柯亞璇 on 四月 23, 2011 按按：由財團法人至善基金會於屏東縣瑪家鄉禮納里部落舉辦座談會，當天也邀請到已入住永久屋之好茶村族人，分享對於中繼與安置的想法，以下是相關系列報導。前言：好茶村代表李金龍表示，雖然好茶村已經入住「永久屋」，但是「中繼屋」這個部份很值得再去探討，有沒有它存在的一個可行性與必要性。他表示，好茶部落在0813(聖帕颱風)的時候很多單位的幫忙，但公部門在處裡很多的事情的時候，還是有不足跟漏掉的地方。對於中繼屋有沒有存在的必要性與可行性，他表示，入住隘寮營區三年之久，畢竟整個的配套措施包括到整個鄰近養豬場排放物味道的一個狀況，也遇到大家很難去適應的問題。他說，「我們算是『實驗品』，然後很匆促的做一個安置。」遷居至「永久屋」的災民對於「安置」

【重建現場】「複合式災演」屏東登場林邊社區防災獲好評

2011-05-24T16:29:00.003+08:00

轉錄自：www.88news.org/?p=11293「複合式災演」屏東登場林邊社區防災獲好評文/李孟霖 on 四月 28, 2011 日本東北大地震引發海嘯、核災等複合式災難，造成大量人員死傷及無家可歸。屏東縣萬安34號演習在林邊鄉崎峰村，首次針對水災、震災、海嘯及核災等複合型災害進行防救演練，馬英九總統親往現場視察，對於屏東縣政府使用UAV無人飛機視察海嘯災情留下深可印象，並強調「防災重於救災，離災優於防災」的重要性。萬安34號演習，狀況模擬颱風造成豪雨成災及堤坊潰堤，另也模擬恆春外海發生規模8.0以上的強震，引起海嘯直撲屏東沿海，對核三廠安全造成威脅。此次演習共動員各級地方政府、軍警消、學校、社團及社區居民等各層級防災應變單位上千人員參演。林邊社區動員自主防救總統、縣長都說：讚林邊鄉經歷八八水災及九一九水災，對於水災避難的警覺性高，除了日常宣導，

【重建現場】縣市合併大不同？六龜區民感慨多

2011-05-24T16:27:00.003+08:00

轉錄自：www.88news.org/?p=11341縣市合併大不同？六龜區民感慨多文/何欣潔 on 四月 29, 2011 2010年的五都選舉，讓莫拉克重建區由高雄縣升格為高雄市，進入了縣市合併後重建工作期。雖然早在縣市合併之前，便有論者憂心將造成地方自治權力不足、草根政治力量遭到削弱等等問題，但事經一年，原屬高雄縣的各莫拉克重建區才開始確切體會到縣市合併之後種種行政措施的不同。以六龜區為例，工程進度緩慢卻不知找誰負責、防汛工作申請計畫困難等等抱怨瀰漫在基層工作者之間，即便是甲仙區的重災區小林村也遇上小林國小重建進度趨緩的問題。縣市合併一年來的生活，於高雄市區沒有太大差別，對鄉村地區的箇中滋味如何？早知道社區會失去自治權，當初一定反對具有二十年基層服務經驗的六龜社區發展協會理事長柯新武說得坦率：「社區變得很沒有自治權，當初早知道會是這個樣子，一定反對。」柯新武指出，

【重建觀點】林邊推鐵馬遊程看見災區兩難

2011-05-24T15:44:00.003+08:00

轉錄自：www.88news.org/?p=11361林邊推鐵馬遊程看見災區兩難文/李孟霖 on 五月 1, 2011 觀光局「真情巴士」定點式的災區導覽，雖然沒有為災區帶來明顯的效益，但也觸發了災區民眾的一些想法。林仔邊自然文史工作室舉辦「林仔邊假日遊學團」，邀請民眾騎單車漫遊林邊，並與當地產業及社區結合，讓民眾實際體驗林邊產業的興衰與社區濃濃的人情味。目前已辦理過兩個梯次，仍在試辦階段，未來將針對鄉內不同區域規畫不同主題的行程，可望可以常態性舉辦。林仔邊自然文史工作室表示，目的不在於觀光人數的多寡，而是希望促進人們去思考一些問題。地方規劃深度遊程以「草根」拚觀光災後林邊整體呈現蕭條，人口移出甚多，為重振這樣低靡的氣氛，地方工作者想到利用發展社區深度旅遊的方式，將遊客引入，試圖為地方帶來新的氣象。林邊鄉與東港鎮交界的的大鵬灣是未來很具指標的觀光景點，希望藉由這樣的資源，

【重建現場】雨季來了又要走不好的路了嗎

2011-05-24T15:00:00.004+08:00

雨季來了又要走不好的路了嗎文/劉瑋婷 on 五月 16, 2011 那瑪夏區在上周五下了第一場春雨，持續一個下午的雨勢，山區並未傳出災情，但第一場春雨卻對今年初甫通車的那瑪夏台21線便道造成影響，周五晚間路面已出現顛簸，靠近河床的外側車道明顯與內側車道不同高度，山上山下開始互相「交換」路況消息，「路變爛了」、「過小林之後有一點badu（布農語石頭之意）」、「路好不好走啊？」幾乎成了居民們見面的「問候語」。目前那瑪夏居民對外交通都以台21線經小林往五里埔的便道為主要聯絡道路，去年雨季加上汛期，原本的溪底河床便道遇雨便泥濘不堪，公路局於去年底開始施作鋼便橋，新的替代道路不走河床，而是改走獻肚山對面的道路，並趕在農曆年前全面鋪上柏油，方便車輛通行。去年汛期後，那瑪夏居民多半通行當時與河水「相距不遠」的溪底便道因為柏油路面的路況比起原本的溪底便道好上太多，車輛來往不易摩擦底盤，

【重建現場】災後疏濬困境難解，土石淤積恐再釀災

2011-05-24T14:56:00.002+08:00

災後疏濬困境難解，土石淤積恐再釀災文/何欣潔 on 五月 17, 2011 連日降雨，雖稍解南部乾旱，但莫拉克重建區民眾仍然十分擔憂，荖濃溪上游疏濬工程進度緩慢，居民擔心大雨又會衝破堤防、淹過河床，將一年半以來的重建工作盡數歸零。上游淤積未清，專家警告：危險位於荖濃溪沿岸的新開部落，曾在莫拉克風災中飽受土石流與河川氾濫之苦，格外關心荖濃溪上游疏濬工作的進度，但結果卻令人失望。新開部落重建協會理事長潘星貝表示：「我們現在土石累積仍然有20公尺高，幾乎都沒什麼改變。我上次跟重建會陳振川副執行長說，以前從寶來二號橋跳下去，不死也去半條命，現在從寶來二號橋往下跳喔，頂多斷一條腿啦！淤積這麼嚴重，是幸好去年雨量不多，要是今年來一個颱風，不用太大，莫拉克的一半就好，我看還是一樣完蛋。」除了地方以常民智慧指出河川疏濬情形不盡理想，台大地質系陳宏宇教授所帶領的國科會研究團隊也指出，

【重建消息】茶飲人情，細膩重建：六龜新發製茶體驗營

2011-05-24T14:49:00.006+08:00

茶飲人情，細膩重建：六龜新發製茶體驗營文/何欣潔 on 五月 18, 2011 2011年五月中旬，荖濃溪沿岸已經下起帶著夏日氣息的午後暴雨，乍起旋歇。高雄市六龜區新發社區熱鬧舉辦了「茶覺新發-手工製茶體驗營」，利用新發社區在地產茶、烘茶、製茶的傳統產業優勢，舉辦兩天一夜的營隊。我是採茶工：新發社區以茶起家走入新發社區，省道兩旁佈滿了製茶所與茶葉店，令旅人印象深刻。新發社區因位於山區、土壤排水佳，自民國70年代起便從南投鹿谷引進茶樹種植，至民國86年發展至巔峰，後因地力衰退、茶味漸澀，茶農無力以技術解決此一困局而逐漸沒落。但在新發茶葉的黃金時期所留下的製茶烘焙知識與採茶工的技藝卻從此留存下來，深深烙印在新發人的生命中。有鑑於此，在兩天的製茶營隊場地周邊，便陳列著「我是採茶工」的口述歷史展版，讓遊客在買茶之餘，更能瞭解女工採茶的辛苦與趣味。

【重建觀點】災後另一個人為災難：訪視者與被訪視者「天地之差」的觀念！

2011-05-24T14:43:00.004+08:00

災後另一個人為災難：訪視者與被訪視者「天地之差」的觀念！文/柯亞璇 on 五月 22, 2011前言：屏東災區的心靈重建部分在上個月已開始著手進行部落的訪視工作。負責專案工作人員的霧台鄉魯凱族人杜惠蘭表示：「風災之後衝擊最大的是老人家，這群老人家從沒有生命到有生命都住在那邊，到八八風災發生之前，所有的生命記憶都是從部落開始。」可是部落的年青人，或是中生代的族人都是在都市中成長的。幾乎在整個人生奮鬥期結束後，回到部落也都將進60歲左右。所以，其實在風災過程受到最大的傷害是老人家。杜惠蘭表示，「部落族人在風災遷徙的過程，已經夠沒有安全感的狀態下，又接收了許多不正確的傳聞或是危言聳聽的對話，部落的老人家怎麼承受的了這樣壓迫的遷居過程？」訪視者與被訪視者「天地之差」的觀念無形中演變成影響災區族人進入穩定生活的另一個人為災難！而小孩的部分，則是災後安置的問題。族人表示，「

【重建現場】千里步道探勘來義舊部落（下）

2011-05-24T14:33:00.002+08:00

轉錄自：http://www.88news.org/?p=11812千里步道探勘來義舊部落（下）文/林巧璉 on 五月 22, 2011 午餐前，祭司李萬安在舊部落的高點，石板桌椅上進行餐前的祭儀，他將事前準備好的酒杯、石頭、豬肉等在石板桌上擺好，接著祭拜祖靈，他特別提到日本福島核災、人為帶來的巨變，希望祖靈能夠原諒現代人對自然資源貪婪掠奪的行徑。祭司告訴祖靈，最近災難頻傳，希望祖靈能夠保佑部落，也能保佑日本的災民。祭司李萬安專注地準備儀式用品，背後是美麗的山群。(攝影/林巧璉)祭儀後，大家移動腳步爬上山頂的涼亭準備享用午餐。我們還沒看到涼亭，就已經聞到陣陣的山豬肉香，和族人充滿元氣的笑聲。一走近，桌子上已經堆滿了大家從背包拿出來的饅頭，還有山豬肉、香腸、青椒、小黃瓜。為了環保，維持傳統的生活方式，族人用洗乾淨的葉片裝食物、樹枝當成筷子。大概是回到真正屬於自己的地方，

【重建現場】千里步道探勘來義舊部落（上）

2011-05-24T14:30:00.003+08:00

轉錄自：http://www.88news.org/?p=11809 千里步道探勘來義舊部落（上）文/林巧璉 on 五月 22, 2011 雖因連續颱風侵襲，屏東縣來義部落族人被迫離家安置，但今年三月底，來義居民再次踏上回舊部落的腳步。但這一次，除了來義村辦公室、來義社區發展協會、來義部落發展協會外，來義鄉生活重建中心更邀請了千里步道籌畫中心、藍色東港溪保育協會理事曾昭雄以及生態專家參與此次的探勘活動。希望藉由專業者的探查、評估，進一步改善步道的登山環境、並找出來義古道吸引人的美麗之處。由舊部落古道往下望，清楚可見被去年凡那比颱風侵襲的河床與東部落。(攝影/林巧璉)3月29日一大早抵達來義村辦公室集合，一大群人已精神抖擻的在辦公室外或站或坐地聊天。等辦公室內的成員做完最後的行前確認後，一行人浩浩蕩蕩騎在遍地碎石的河道上，前往舊來義古道的登山口。眾人一到達登山口，

【重建人物誌】藝術、香蕉、阿公阿嬤---旗山鎮南新社區營造員龔慈雅的故事

2011-04-19T18:33:00.007+08:00

【重建人物誌】藝術、香蕉、阿公阿嬤---旗山鎮南新社區營造員龔慈雅的故事 (文／蘇之涵、陳思安，圖／龔慈雅)編按／旗山鎮南新社區的慈雅是七年級生，以前當過兒童美術老師，對她來說社區營造是第一次，文建會的莫拉克災後社區組織重建的社區營造員是她進入社區工作的敲門磚。不過慈雅活潑的個性，加上她的學習力很強，過去一年的時間讓她從跟著聽、跟著做，開始可以跟社區幹部對話，對於社區，她有自己的想法，也勇於嘗試與實做，把她的美術專業背景帶進高齡化的社區，讓社區的阿公阿嬤一起動起來。以下的訪談我們盡量以原文的方式呈現，希望透過慈雅的話語，傳達年輕營造員的活力與創意。讓阿公阿嬤動起來 - 旗山鎮南新社區營造員龔慈雅 Q 為什麼會擔任本案的社區營造員？一開始是緣分吧。我畢業之後回到家鄉當美術老師,教兒童畫畫，有一天突然想到：「除了教學生畫畫以外我還能再做些甚麼？」過沒多久後的某一天,

【重建專題企畫】社區重建、小校再生與轉型：社區營造做為一種方法

2011-04-19T18:33:00.006+08:00

【重建專題企畫】社區重建、小校再生與轉型：社區營造做為一種方法（文、圖／蘇之涵）　　在上一篇《社區重建、小校再生與轉型之一：九二一與新校園運動》文章裡，我們看了南投縣水尾國小及潭南國小的案例，建築師的思考方式，以及最後呈現的空間樣貌；這一次，我們更近一步地，找到兩個九二一校園重建的案例：台中東勢中科國小、南投鹿谷廣興國小，我們特別強調社區營造協助災後校園重建的過程與經驗，希望透過一點一滴的累積，給莫拉克災後面臨學校重建問題的社區，一些不一樣的靈感。　前文建會主委陳其南在《社區總體營造的軌跡》結語中寫到：「社區營造是一種思想、一種做事情的方式與理念，有關社區的公共事務都應該由社區居民來共同參與和關心，需要社區居民一起來想像，提出看法，貢獻智慧和服務，協助解決問題，學習產生共識的方法，最後才能使地方建設與發展成為居民自身的認同與驕傲，並且自發地永續經營。」

【社區組織加油站】「銀髮族新樂園」---高雄旗山鎮南新社區介紹

2011-04-19T18:32:00.005+08:00

【社區組織加油站】「銀髮族新樂園」---高雄旗山鎮南新社區介紹 (文／陳思安、蘇之涵，圖／龔慈雅) 編按／南新社區與組織的介紹是延續上一篇專訪而來的，從慈雅生動的表達，我們看到社區裡有好多活動，貼近生活卻又讓社區阿公阿嬤很開心，很多細膩的安排與跟居民互動的眉角，都是南新社區發展協會用心的地方。如果想了解更多南新社區、蕉農的故事、社區防避災網絡，甚至是讓社區阿公阿嬤笑得很開心的撇步，歡迎親自到旗山鎮南新社區聊聊。 Q.目前南新社區都在做些什麼？社區以香蕉種植為主要的產業，因此持續蒐集香蕉與蕉農的故事。去年有訪問蕉農、蒐集資料和舊照片，並協助社區居民將他們精采的生活經驗彩繪在牆上，我們都稱它為「蕉農生活彩繪故事牆」，作品出來後，除了容易被外人看到、被問到，每個參與活動的老人家都能透過這面故事牆，回憶從前蕉園生活,說出屬於自己的故事,變成這面牆的導覽員。 Q.

【重建消息】100年感恩跳蚤市場活動&小林村媽媽手工皂義賣&台灣社區通號召寫手

2011-04-19T18:32:00.000+08:00

【重建消息】100年感恩跳蚤市場活動&小林村媽媽手工皂義賣助賑災&台灣社區通號召寫手 ◎100年感恩跳蚤市場活動活動主旨： 1. 適逢耶穌受難節，特辦此活動讓受災村民了解患難中感恩的重要性。2. 讓社會大眾捐款的物資可以用在需要的人身上。3. 讓村民忘卻受災的傷痛，藉此活絡社區互動。4. 義賣當天所得將由『屏東縣漁業產業推廣協會』成立專款專戶，作為佳冬鄉受災學校學童的獎助學金。活動時間與地點：1. 活動時間:100年4月22日，上午9時至12時。2. 活動地點:塭子社區活動中心。聯絡方式：屏東縣農漁業產業推廣協會總幹事:黃詩淇TEL:08-8668073手機:0980316536聯絡地址:屏東縣佳冬鄉塭豐村塭田號81號 ※詳細活動內容請看此連結 ◎小林村媽媽手工皂義賣助賑災2009年因莫拉克颱風重創高雄甲仙小林村，經過一年半的重建與產業特色發展，

【重建人物誌】在逆境中逆轉---梅山太和營造員黃百純的重建故事

2011-04-08T14:39:00.007+08:00

【重建人物誌】在逆境中逆轉---梅山太和營造員黃百純的重建故事 (文／陳美齡，圖／黃百純)在熟悉的環境中堅強或許不困難，但當熟悉的環境因災害變調成陌生，那麼該選擇明哲保身的軟弱，還是試著走向堅強？梅山太和社區的營造員黃百純，他曾在軟弱與堅強之間徘徊，最後他與他的家鄉，一同選擇後者，使陌生轉化為新生。 (圖/使陌生轉化為新生，於逆境中逆轉的黃百純) 「原本我們社區互動啊或是對活動什麼的都很有熱誠，而且我們的茶其實之前已經發展的算很成熟了，可是八八那時候社區大家都很怕也很累，變得只想顧好自己的家，沒什麼心思再管其它事，後來是在執行重建案的過程中，大家才慢慢再團結起來。我也會儘量跟大家說，其實這是一體兩面的事，如果幫到社區也算是幫到自己啦！」百純提到了風災發生的前、中、後三段社區心路歷程，令人感到曲折。在接任營造員之前，百純家中經營的茶場與餐廳因災毀滅，雖然創傷重大，

【重建專題企畫】社區重建、小校再生與轉型之一：九二一與新校園運動

2011-04-08T14:39:00.006+08:00

【重建專題企畫】社區重建、小校再生與轉型之一：九二一與新校園運動 (文、圖／蘇之涵) 政大教育系鄭同僚老師幾年前針對偏鄉小校再生所做的研究提到，不可抗力的天災人禍，例如九二一大地震、大水患乃至學童的意外事件，都可以視為小校創新發展的催化劑，這些外部的壓力，可促使學校與社區真實面對大規模內外改變的處境，進而有某些創新作為。莫拉克風災從前年發生迄今，文建會所支持災後社區組織重建計畫中，數個需要遷村的社區開始思考小校重建與創新的議題，透過這一系列的文章，我們希望從社區營造的角度，理解社區重建、學校與社區三者之間的關係。在這個系列中，我們簡單回顧九二一的校園重建經驗，然後進一步思考社區營造如何協助小校重建，最後透過幾個莫拉克災後重建社區的案例，理解校園重建目前的進度。如果說十二年前的九二一是大破，隨之而來，由民間團體與建築專業團體發起的新校園運動就是一種大立。

【組織加油站】「水過太和茶更香」---嘉義縣梅山鄉太和社區介紹

2011-04-07T12:13:00.003+08:00

【組織加油站】「水過太和茶更香」---嘉義縣梅山鄉太和社區介紹 (文／陳美齡，圖／蘇之涵) 第六期重建報中，梅山太和社區面臨了永久屋遷居與居民意識建立等問題，半年後的現在，由重建報開始，再度重新凝視梅山太和，如何在重建的腳步上，與自然及人文共舞。 (圖／太和烏龍茶園) 新一年的太和，仍堅持茶產業的發揚與延續，許多駐村藝術家集結成聯盟，協助災民收購、包裝、設計與行銷因風災而滯銷的茶葉，因此也有了「四季太和茶席」的構想，並搭配生態導覽解說，使觀光與生活結合；除了產銷，太和社區也相對重視茶藝的傳承，在社區內相繼推動「小小茶藝師」、「品茶交流會」等等的茶藝課程與機制，帶領社區中的大小朋友共同認識與體驗自身的茶文化特色。 (圖／太和國小的小小茶藝師) 另外，「與環境共存」一直是太和茶園在災後不斷思索的議題，現在的太和社區紛紛發起植樹運動，向林務局申請1500

【重建消息】真情巴士復駛首發八八重建區&八八風災災區100年度農特產品行銷產售活動&那瑪夏春之頌登場產業重建亟待觀光客

2011-04-07T12:12:00.001+08:00

【重建消息】真情巴士復駛首發八八重建區&八八風災災區100年度農特產品行銷產售活動&那瑪夏春之頌登場產業重建亟待觀光客 ◎真情巴士復駛首發八八重建區真情巴士於新的一百年重新啟動了，除了充滿豐富人文風情的甲仙線之外還新增享受心靈活氧SPA的寶來-六龜觀光線。首班車由一群40名來自北部、花東、中部的校長與教師們組成，透過隨車解說員，體驗老甲仙埔的石埕與老樟樹歷史與文化、認識甲仙五里埔小林村民重建的阿立祖公廨和永久屋社區、品嘗旗山老街的美食名店。用輕型觀光重建社區信心，用笑容為重建社區加油! ※詳細情形請見此網站 ◎「八八風災災區100年度農特產品行銷產售活動」高雄場次，4月9日熱鬧登場活動時間：100年4月9日(星期六) 下午14時至下午21時、100年4月10日(星期日)上午10時至下午6時活動地點：高雄市文化中心活動內容：(1)原民原味農產特賣

流散的寶山，失落的國小

2011-03-29T14:27:00.000+08:00

雖有原住民教育法保障，部落族人仍一直感到長達兩年的安置，實有廢校之虞。如今教育局決定在今年九月復校，但相關配套尚且闕如。寶山國小的命運，仍然是問號。 ﹝文，圖／鄭淳毅，本文轉自莫拉克獨立新聞網﹞ 「寶山國小，真的是高雄重建的學校裡很特別的一個。像民族、民權，雖然也拖很久，但是至少我們知道是怎麼了。寶山國小，我們真的不知道怎麼了。」一位長期以來關注寶山國小問題的教育界人士，如此表示。位於桃源區寶山里二集團部落的寶山國小，在莫拉克之後因道路中斷、校區所在地被判為不安全區等因素，撤離下山；因校長災前即由六龜國小校長兼代，撤離後便安置在六龜國小。但讓全校師生及家長、族人都始料未及的是，這一「安置」就是兩年。兩年間，家長因工作、遷居永久屋等因素飄流四散，學生平時由保姆照顧，與老師一同棲身宿舍。只有12個人4個班級的小學校，偏置六龜校園一隅的老舊校舍。校方整修校舍時，

達娜伊谷開園特殊地景新展現！

2011-03-04T11:49:00.001+08:00

(圖，嘉義縣觀光旅遊網／達娜依谷美景）曾經在八八風災中，被大自然摧毀的嘉義縣阿里山達娜伊谷已封閉多時，歷經行政院重建會等多次討論，並由官方、民間投入大筆重建經費後，達娜伊谷已於2月26日開園。重新開園的達娜伊谷，將展現八八風災大自然力量，讓許多地質景觀呈現出來，經過林務局嘉義林區管理處、師大物理系的調查，發現達娜伊谷和附近溪谷，蘊藏多樣地質、地形景觀，遍佈豐美的地景，是台灣一處難得的自然地景寶庫。山美社區發展協會理事長安麗花表示，村民對於達娜伊谷重建充滿信心，重建的路很長，慶幸的是至少他們擁有別人沒有的保育珍貴經驗，並不是一切從零開始。未來達娜伊谷除了生態美景，以及鄒族原住民文化展現外，因土石流造成的特殊地質景觀，也將成為觀光一大特色。 ※再現達娜依谷影片連結 ※達娜依谷官網

【重建現場】大人的世界沒有孩子的基地？大社災童盼樹屋重建

2011-03-04T11:35:00.000+08:00

﹝文，圖／李孟霖，本文轉自莫拉克獨立新聞網﹞ 上月25日，位於禮那里部落的長榮百合小學動土，曾在安置期間進駐龍泉營區，陪伴大社部落原住民孩子的藝術家李進賢潘紫云夫婦亦前往關心，部落孩子見到他們，問道：「我們的樹屋，甚麼時候要蓋？」「親愛的「證服」，你好，我們都希望您不要拆掉我們大家愛的ㄕㄨˋ屋…」這是去年五月大社部落的孩子要寫給政府的陳情信，表達孩子想留下樹屋的小小心願，但仍遭到管理單位以安全考量為由拆除。知情人士透漏，實為負責管理的社會處人員不願增加業務，再加上部落內部的紛紛擾擾，無人承接管理，只好面臨拆除。屏東縣文化處在接受媒體訪問時，表示願意重建樹屋。應屏東縣文化處藝術陪伴的邀請，長年致力兒童美術的李進賢及潘紫云進駐龍泉營區，看到安置中心只有一個籃球架可以玩，就拆了自己兒子的樹屋及鞦韆架，費時兩個月，為安置中心內的孩子搭起樹屋。小朋友寫給政府的陳情信，

【重建觀點】基礎設施修復慢，南橫地區產業重建難

2011-02-16T12:19:00.000+08:00

﹝文，鄭淳毅／本文轉貼自莫拉克獨立新聞網﹞ 行政院重建會於2月14日在六龜區公所召開第一次的「高雄市南橫地區產業重建專案會議」，討論南橫沿線災後產業重建問題。儘管會議上，政府各部會報告寶來溫泉已重啟鑿井工程、藤枝森林遊樂區將於民國101年重新開園，並期待寶來溫泉與藤枝森林景點的結合帶動南橫復甦，但與會的各地區代表不約而同指出，南橫沿線仰賴觀光，各區產業無不息息相關；而道路不通、基礎建設沒有復健，才是產業無法復甦的關鍵。「沒有道路一切都是空談。東部的聽說亞口不通，他們就不來了，遊客到美濃，就不會再上六龜了。」「基礎設施沒好，辦活動只是反效果。真情巴士把一堆遊客拉進來，通通在抱怨說只是來吃吃便當。」盼政府正視道路修復等基礎工程，才能真正推動產業重建。此外，縣市合併後，市政府接手重建事務仍有斷層，也成為重建進度的變數。

【重建現場】原鄉部落依舊在寒流中提水過日子

2011-02-16T12:06:00.000+08:00

﹝本文轉貼自南方部落重建聯盟﹞ 2011年1月29日我與數位南盟伙伴冒著10度的低溫寒流來到寶山村，長年住在村子裡的伊娜很不好意思地告訴我們，因為莫拉克風災前自來水就停了，無法提供足夠的熱水讓我們梳洗，還讓客人幫忙提水，真是失禮。這番話反倒讓我們非常羞愧，一方面感謝伊娜願意供應食宿，另一方面也心疼伊娜等族人住在山區的生活辛苦，這一年半來不斷聽到重建、重建，但是住在交通不便的山區族人，還是過著接雨水、露水的日子，伊娜問我們，原鄉到底重建了什麼？

【重建消息】見面囉！魯拉克斯日曬健康黃豆來囉！

2011-02-16T11:54:00.000+08:00

親愛的朋友：魯拉克斯日曬健康黃豆終於要跟大家見面了，謝謝大家的耐心等候！ ﹝文、圖／陳芬瑜，本文轉貼自莫拉克獨立新聞網﹞ 剛結束的2010年是歷坵部落特別的一年，友善環境耕作的努力在歷坵田野上展開，也有了令人開心的初步成果。七月公田無毒小米收成，十二月黃豆順利收成。如果說種小米是部落文化的重要連結，這一批黃豆對部落也有著多重的意義。歷坵公田決定種黃豆，不可諱言有著農友提昇經濟的期待，然而種回本土非基改黃豆是我們選種的最大堅持。首次收成的黃豆，種子便是來自花蓮有機農友持續耕作的花蓮一號品種，在歷坵山林水土的滋養及老人家的悉心照顧下順利長成。二分地大約200台斤的收穫量並不算高，然而多數豆子都長得健康飽滿，讓我們更有信心持續耕作，同時也將開始留種，以便種出更加適應本地水土的魯拉克斯黃豆。此外，種黃豆還蘊含著我們對地力循環利用的想法。由於豆科植物具有固氮的能力，

【重建消息】2011歡喜在林邊-產業再興再造

2011-02-16T11:45:00.001+08:00

雖然林邊佳冬地區「養水種電計畫」屢受波折，但是林邊人、佳冬人依然發揮漁港村的堅忍樂觀精神，細細籌畫了2/27、28日「2011歡喜在林邊」活動，希望藉此表達在地人對家鄉重建的願景期待，及為此凝結的龐大向心力。活動中不僅將首度介紹國內知名行動藝術裝置的藝術家張新丕來操刀設計「牽手護林邊」大型雕塑，也邀請了國內最著名的大廚「阿基師」來行銷在地海產粥與石斑創意料理，現場也將有工研院精心設置的光電教育特區，林邊十村及屏東縣境內各特色企業、社區也將與會共襄盛舉，精彩可期。 ※詳情請見此網站

【重建消息】林邊的蓮霧節也來囉！

2011-01-26T12:16:00.003+08:00

穿梭過去展望未來林邊ㄟ蓮霧節﹝文、圖／李孟霖，本文轉自莫拉克獨立新聞網﹞ 八八之後的林邊鄉，林邊人形容說像個「死城」。水患的風險，讓青壯年選擇離鄉另謀出路，大街上店家深鎖，這個鄉鎮呈現缺乏生氣。有人離開，有人選擇留下來，林邊的舞蹈老師黃虹育在八八災後帶著舞團的孩子「行腳走庄」，關心家鄉的變化，發現過去曾舉辦過兩屆的「林邊蓮霧節」是許多鄉民共同美好的回憶，她表示，災後很多人都希望蓮霧節再次舉辦，讓鄉民們重溫美好的回憶，也為正在重建中的家鄉重振士氣，一掃水災的陰霾。尋回記憶鼓舞士氣林邊ㄟ蓮霧節鑒於過去辦理蓮霧節活動，採傳統以舞台為中心「嘉年華」的辦理方式，活動結束即結束。黃虹育認為，除此之外，她還想讓外地來的遊客，可以藉這參與蓮霧節的活動多認識林邊之美。她說，林邊鄉位於通往墾丁的要道上，遊客幾乎不會停留，若能藉由節慶的活動吸引遊客前來，她想讓遊客多認識林邊，不只是海產和蓮霧，

【重建消息】山林小學冬令營來囉!

2011-01-26T11:40:00.000+08:00

﹝本消息轉自瑪家農場山林小學籌備部落格﹞ 2011山林小小學山林小小學相約在這年冬天，山櫻花花開的時候! 2011年冬季，將是三部落搬入新家園的第一個寒假，我們要把農場變成山林！雖然「回家的路」還在修，但是我們要把山林的故事和身體的記憶邀請到這片新的共同家園，從童言童語開始新的生命和文化延續，共譜山林課程的第一篇章。一、時間2011年2月8日星期二~12日星期六，共五天，下午一點半至五點半。報名截止日：2011年1月27日二、對象與學費學員：好茶、瑪家、大社部落的小孩，約30-50人。學費：每個學生酌收點心費，五天共100元（同一家庭三人以上參加可八折優惠）。三、地點瑪家農場，詳細集散地點和上課安排另詳報名之後的參加手冊。四、目的 1.部落托育、假期學習：實驗部落托育、假期學習，促進新聚落生活穩定，並且藉由小小學營隊籌備，促成有意義的部落學習行動，

【重建觀點】歷坵部落：有了年青人在部落做事，部落才會慢慢轉變。

2011-01-11T12:50:00.000+08:00

前言：因地理環境的因素，台東縣沿線台九線的部落，成了零散的災區。台東縣歷坵部落排灣族的謝聖華表示，其實莫拉克對台東的部落來講，是一個廣泛型的災區，他也表示，其實還有其他小部落也都遭受到環境的脅迫，只是沒有造成人為傷亡。但也因為這次風災的影響，波動鄰近部落彼此之間微妙的互動關係。讓部落青年開始專注在部落內組織的運作默契。本身是六年級的部落青年，又是村幹事，謝聖華特別關注文化認同與傳承的議題，他認為「覺醒」這件事情，如果沒有看到傳統文化的珍貴，或是部落頭目沒有危機意識，會陷入一個混屯的狀態。知道自己是誰，可是不知道該怎麼去運作，變成只是內部各自獨立的系統在運作。謝聖華表示，「八八風災後，什麼是我們歷坵部落的文化，我想是要慢慢去被重建的。」以下是台東歷坵部落謝聖華的採訪整理報導。 ﹝文/柯亞璇、攝影/胡人元，本文轉自莫拉克獨立新聞網﹞ (

【重建現場】「養水種電計畫」是喜劇？還是悲劇？

2011-01-11T12:42:00.001+08:00

八八災後，屏東縣政府為協助災民產業及家園重建，推行「養水種電計畫」，積極引進太陽能光電產業，希望利用屏東豐沛的太陽能及較長日照時間，帶動災區的產業轉型及國土復育。但日前經濟部卻突然公告變更太陽光電躉售價格公式，購電費率起始標準從簽約日變為完工日，消息傳出輿論譁然，已參與計畫的業者及農漁民對於政府的言而無信，都非常氣憤。 ﹝文、圖／李孟霖，本文轉自莫拉克獨立新聞網﹞ 政策大轉彎引起反彈聲浪，12月27日經濟部同意立院經濟委員會的決議，對屏東縣參與「養水種電計畫」(25MW)的災民將專案處理，必須在12月31日前完成簽約，不受12月17日重新公告的約束；對於重新公告前已簽約者，繼續適用原來合約，但以兩個月完工者為限。再生能源條例於2010年一月正式實施，馬英九總統也因此宣布2010為再生能源啟動元年，但沒想到2010年末卻因錯誤的能源政策失信於民，情何以堪。災民：民國

【社造學會敬邀】12/4-12/5 莫拉克災後社區重建見學@嘉義

2010-11-25T12:59:00.000+08:00

十二月，我們邀您一起走入災後的嘉義重建現場，進入梅山太和茶之鄉、阿里山來吉部落、番路鄉公興社區以及日安社區的永久屋參訪，閱讀重建生命的故事。以產烏龍茶聞名的梅山鄉太和社區在風災中受到重創，國小遭土石流淹沒、五十公頃土地受損、聯外道路毀損、產業萎縮；一年後，秉持著對於土地的愛護及產業永續的精神，太和社區重新出發的茶鄉生態人文之旅，邀您共同來體驗「水過太和茶更香」的冬季茶會。災後的阿里山來吉部落，安遷與原地重建的爭議引發嚴重的衝突，我們將拜訪社區Inohe（媽媽們的）組織，由媽媽們組成的新力量試著以軟性的討論、對談以及社區活動找回部落原本的感動，重新凝聚部落意識與願景。番路鄉公興社區位於阿里山公路上，介於都會與觀光風景區兩種模式之間，災後急於尋找自己的定位與特色，社區內的生態旅遊該不該開發？該如何開發？如何在生態與生計間取得平衡？這些都是超越重建的新思考。在漫長的重建過程中，

【社造學會敬邀】12/9-10 莫拉克災後社區重建見學@高雄

2010-11-25T12:51:00.001+08:00

十二月，我們邀您一起走入災後的高雄重建現場，進入六龜、寶來、小林永久屋以及月眉大愛園區。莫拉克之後，一次又一次的豪大雨屢屢重創高雄縣六龜與寶來的重建，當公部門的角色無法彰顯的時候，社區必須站起來組織自己的力量。產業的重建、災後溫泉觀光振興、有機耕作、關懷據點、防避災的演練與組織、以及人才培力…，從近期六龜大橋的竣工，與寶來溫泉井的動工開挖，更能看見在地重建的持續與不懈，邀您一起走入山城，分享他們重建的故事。受創最深的甲仙鄉小林村，遷村後的生活一分為三：五里埔永久屋、小愛園區以及興建中的紅十字會組合屋，面對三地的重建想像與新生活，小林村要如何延續她的生命與文化？啟用近十個月的「月眉大愛園區」，擁有國際模範村的打造規劃，也同時存在住民生活承諾書與大愛石的異議討論，這個全新的社區同時隱含著全新的考驗，我們要實際走入園區，觀察大愛生活的真實與社區重建的挑戰。最後，

【重建快訊】社造可大可小－環境生存與場域生活研討會

2010-11-25T12:38:00.003+08:00

時間：2010.11.28（日）地點：嘉義市政府文化局博物館一樓（忠孝路275-1號，文化局西側）主辦單位：南華大學環境藝術研究所、嘉義市政府文化局 ※會中包括社區總體營造、地方文化意涵、區域活化再生、文化資產保存、空間環境正義、創意產業等各領域學者，期待透過研討會的交流，促進不同角度對「生存環境」與「生活場域」之討論與省思。延續本系所對於環境空間之人文藝術探討、秉持之批判分析精神，期望在不盲目附和主流價值的前提下，站在所處之土地上，重新看清台灣城市與鄉村的自我。聯絡方式：(電)05-2721001轉2221；cychou@mail.nhu.edu.tw 通訊地址：622嘉義縣大林鎮南華路55號建築與景觀學系 ※詳情請見此網站

【重建現場】雪上加霜的高士村─梅姬風災赫見土石流

2010-11-05T14:14:00.004+08:00

( 國軍與高士族人合力搶通道路 ) （文／李孟霖、圖／蘇政元：本文轉自莫拉克獨立新聞網）等待永久屋的高士村民，仍在擁擠破舊的安置空間蝸居，梅姬颱風又再度襲擊高士，部落遭土石流掩埋，所幸居民緊急撤離，無人員傷亡。但這也讓原本需要改善的安置空間，再度雪上加霜。 10月底的梅姬颱風，雖未直接撲向台灣，但卻讓恆春半島降下連日大雨，使得牡丹鄉高士村內的一條野溪出現土石流，阻斷了通往上部落的道路。有目擊的村民表示，在土石流發生的前不久，正好有一輛自小客車經過，差點遭遭到土石流波急。在綿延細雨中，高士村民與國軍合力開挖，歷經三個多小時搶通道路，才將上部落的居民安全撤離到高士國小避難。在道路搶通後不到一個小時，又再度被土石流掩埋，所幸上部落35戶100多名村民均全數撤離。國軍救災受阻應變機制須重新檢討梅姬颱風在南台灣雖無造成人員傷亡，

【重建觀點】大鳥部落婦女：我們還是要走出八八

2010-11-05T12:55:00.002+08:00

前言：大鳥部落成立了縫紉班，族人潘世珍老師表示，縫紉班的成立也讓部落婦女找到一個可以在部落生活的同時發展生活技能，而縫紉班自從有比較完善的設備之後，部落婦女也自訂固定的時間到縫紉教室一起練習。目前到縫紉教室學習的婦女約有十幾個左右，課後婦女們也會利用每個星期的一、三、五在部落暫時擺放的縫紉教室練習老師新教的縫紉技巧。縫紉班的學習雖然才剛起步，蘇菊瑛表示，這個機會讓部落有心學習的婦女有一個空間可以一起相互交流學習的經驗。 ﹝文／圖：柯亞璇，本文轉自莫拉克獨立新聞網﹞ 我們還是要走出八八潘世珍也表示，從去年風災發生到安置，再至中繼屋的過程，部落的組織一切都還在開始，而原先的自救會型態也開始漸漸從自救會慢慢轉型成發展協會，將「救災」的工作目標轉成部落開發「就業」機會的型態運作。她也表示，莫拉克風災已經過去了，部落族人也不希望一直提起不愉快的過去，

【重建消息】台灣人權促進會八八風災周年專輯文章

2010-10-28T12:46:00.001+08:00

台灣人權促進會【TAHR PAS】秋季號主題為「八八風災周年專輯」，有來自各地的報導與專文，有中華民國社區營造學會理事長曾旭正老師、林三加律師等的文章，還有許多朋友是關注八八重建的朋友們都普遍認識的，以下為專輯的目錄：(封面轉自台灣人權促進會網頁) ◎記八八風災周年夜宿凱道行動／陳威伸、李于彤、劉皓旻、邱伊翎 ◎莫拉克重建條例之困境與修正／楊大德 ◎劃定特定區域之行政撤銷訴訟／林三加 ◎88之後再反省災後社區重建課題／曾旭正 ◎慈濟宏願　災民苦／胡慕情、鐘聖雄 ◎在地發聲－霧台中繼家屋的重建歷程回顧／屏東霧台愛鄉協會 ◎鄒族－遙遙無期的重建路／Yapasuyongu Akuyana ◎在泥濘中重生～以帳篷自我安置的大鳥部落／蘇雅婷 ◎莫拉克水患災後在地心理復健模式建構之嘗試／高正治 ◎遺落在獻肚山懷中的山城－小林村／蔡松諭 ◎八八災後社區重建的參與觀察／

【重建觀點】原住民部落營造，重點在「人」的培育

2010-10-28T12:39:00.000+08:00

文／陳詠（NewTalk 新頭殼記者）部落營造首重在部落的永續發展，原住民族政策協會監事伍杜米將在「原民向前衝」節目表示，營造重點在於「人」的培育，有了常態性的組織運作，就能營造出一種舒適且符合部落文化的生活品質。某些部落因為資訊取得較快速，或是行政人力較充足，在執行部落營造時可以得到比較好的成果，如新竹司馬庫斯部落就是一例。但如果部落在社區營造過程，過度仰賴政府支持，在失去資金支持後營造工程往往不能繼續運作。伍杜米將指出，耆老、鄉鎮公所員工、頭目等身份，在部落營造時容易遇到溝通妥協問題，尤其某些部落的長老制度保存地比較完整，年輕人對部落的期待，要如何讓長老瞭解並同意，需要時間磨合，也要讓部落漸漸發展出一套自主自治的精神。這同時也是部落營造重點「人」的部份。他分享，以桃園縣比亞外部落為例，某次在晚上造訪部落，卻發現小小的部落裡找不到半個人。他說，原來比亞外的族民們，

【重建文章】小農復耕－引社會力入八八重建之路﹝下﹞

2010-10-25T12:38:00.001+08:00

編按／強調自然農法、在地生產、組織培力的小農復耕計畫在歷坵部落展開，經由台大農村讀書會學生與農村陣線人士的引領觀察下，發現當地農友們對於小農復耕有著深切的期盼。從第一期培養的小米，到第二期栽種的洛神花，均見證了在地合作的踏實與和諧，也在這一場場的農事中，面對了農業轉型的思索，以及合作共識的再推動，小農復耕要培養的，是細水長流的信心。（文／徐肇尉、圖／陳芬瑜-台灣農村陣線）回到台北之後，我們開始討論在歷坵訪調的可能性，如果在歷坵進行訪調，參與小農復耕，或許我們可以親身經驗一場前所未見、另類的農村轉型過程，除了農業形式上的改變，未來在社會、文化上可能有不同層面的轉化。於是我們第三次到歷坵，與聖華討論訪調一事，並計畫了十天的訪調行程，想從短期在地駐點觀察，隨著歷坵部落的生息與脈動，跟著農友的農事勞動，希望能以貼近在地的方式認識歷坵，以及小農復耕中參與者之間的互動。十天訪調過程中，

【重建文章】小農復耕－引社會力入八八重建之路﹝上﹞

2010-10-20T11:43:00.001+08:00

編按／莫拉克風災迄今匆匆一年過去，除了主流團體或上位政策的重建努力，還有一些在民間微小而細密的行動正在進行著。在重建專案的執行過程中，我們有幸認識這些在各地努力的夥伴，看他們一步一步、紮實地參與重建工程。肇尉是台大農村讀書會的學生，與台灣農村陣線在災後進入台東歷坵部落與高雄桃源，共同參與小農復耕的計畫，重建因風災受損的社區產業；更長遠地來說，透過社區自力復耕的過程，培力在地組織與人才，希望為農業社區走出一條更寬廣的重建之路。（文／徐肇尉、圖／陳芬瑜-台灣農村陣線）參與歷坵部落小農復耕至今，跟著農友一起耕作的經驗深受感動，尤其是看到老人家長久從農淬煉成身體上自然而然的「做」，以及在態度上對自然與土地相映共生的執著，駐留在地的親身經驗，也許真能讓我們在未來的社會實踐上有不同的觀念與視野。發生在台東金峰鄉歷坵部落的「小農復耕支持計畫」，是在八八水災後，由浩然基金會、

【重建現場】大鳥部落：如果遷村的話，部落還是部落嗎？

2010-10-05T12:52:00.006+08:00

編按：學會今年七月底與台東縣南島社大合作，舉辦兩天一夜的重建見學，大鳥部落的情況讓所有參訪成員捏把冷汗。村落的上方蓋著一整片的攔土石壩，所有的人都心知肚明，這一大片工程不是在防止土石流，而是在延長汛期居民撤村的時間，如果雨量過大，土石量超出攔沙壩可以承受的重量，「所有的東西就跟衝浪一樣直接進太平洋」，當地居民自我解嘲地說著。 ﹝文／柯亞璇，本文轉自莫拉克新聞網﹞ 前言：在9月1日萊羅克颱風的影響為台灣東南部帶來大雨，而使得大鳥村族人在軍方以及年青人的協助下緊急撤村。9月8日因為台東的大雨不斷，大鳥村族人又再次的撤村，9月18日凡那比颱風的雨量讓大鳥部落三度撤村，大雨一直不停的下，大鳥村的排灣族人表示，大雨不停的下，大鳥部落是否就只能不斷上演撤村的生活? 9月份，一連三次的撤村，打亂大鳥部落排灣族人的生活步調，更讓撤村變成生活中的夢靨。部落族人表示，每到下大雨部落的人還是會害怕，

【重建消息】一年過後—【原住民族災後重建與永續發展】國際學術研討會徵稿啟事

2010-10-05T12:32:00.002+08:00

【會議日期】2010年11月12、13日（星期五、六）【主辦單位】國立臺灣師範大學原住民族研究發展中心【會議地點】國立臺灣師範大學【聯絡電話】02-77341675 【中心網頁】http://www.ntnu.edu.tw/irdc/ 莫拉克風災發生迄今一年多，受創甚重的原住民災區，不但災後重建面臨重重難題，猶待檢討改善，在天然災害的威脅仍將持續的預期下，防災減災的因應之道，亦需同時面對。在彰顯原住民族知識與權利的主題下，以跨域合作、永續性、創新、環境與社會正義等面向來探討當今原住民族永續發展的政策，做為此次研討會各個議題，包括以下六大項目：（一）原住民族面對的開發與災害（二）原住民族傳統領域與國土政策（三）原住民族災後重建與人權（四）原住民族環境知識與教育（五）原住民族社區重建與自主治理（六）原住民族產業重建與文創發展簡章下載，投稿請填寫「

【重建交流會觀察﹝下﹞】重建社區面臨的問題

2010-10-05T12:27:00.004+08:00

（文、圖／蘇之涵－中華民國社區營造學會專任助理）社區營造在災難重建中，究竟能幫上什麼忙？造人與造社區的過程經常是漫長且無形的。社區營造無法直接處理永久屋的空間規劃、遷村的政策、或治洪之道；社區營造通常是處理這些事件背後的人，像是社區營造員的培育、社區居民對於公共事務的關懷、行動決策的產出與執行。「...... 因此，社區營造的工作針對社區的公共事務而推展，過程中必然涵蓋了觀察、分析、溝通、企劃、執行力、反省、創意等等，其共同的特質是必須長期地、集體地加以『經營』，且非常重視『創造性』。經『營』與創『造』正是我們使用『營造』一詞的本意，而不是傳統『工程營造』的意思。」曾旭正 (2007) 台灣的社區營造，遠足文化， P15 在重大災難發生之際，社區營造是一種內化的工具，唯有社區本身的主體意識以及行動力夠強，才有能量突顯社區居民的需求，進而有機會參與、改變大框架裡的重建事務

【重建現場】凡那比之後：來義一年重建化為烏有

2010-09-27T11:40:00.002+08:00

去年莫拉克，屏東縣來義鄉來義部落113戶沿溪而建的住宅，有被洪水吞噬、土石掩蓋，無法居住。然而，歷經一年多的重建工程，卻仍抵不住中颱凡那比的暴雨。來社溪與內社溪河水匯流，擊潰臨建的土堤，在來義村東部落裡亂竄，土石泥沙掩埋近一層樓高，至少五十戶人家受災，連八八災後距河床約五十公尺的來義國小內社分校，也成了惡水的臨時河道，重建工程幾近全毀。 (文／查慧瑛，本文轉自莫拉克新聞網) 臨時土堤成殺手？部落知識與專業如何加強對話 9月22日，來義隔壁的義林部落外又塞滿了車。由於來義溪河水暴漲，八八之後才新建的來義聯外道路，全部化為烏有，無論是回部落整理家園的居民，還是前來關心的官員、發放物資的志工，全都只能靠著八八之後修復的古道，徒步或騎機車進入部落。凡那比颱風警報已解除三天，村莊裡的水才慢慢退去，但部落依舊沒水沒電，9月19日上午六點就撤至來義高中、

【重建現場】屏東部落的凡那比經驗─可以有固定安置空間嗎？

2010-09-23T13:50:00.003+08:00

屏東各部落這次的避災撤離模式，分別遇到以下幾種問題，另外，剛落成的長治百合園區，也出現漏水或屋內進水的情形，以下是各部落問題整理。 ﹝文／李孟霖、柯亞璇，本文轉自莫拉克新聞網﹞ （1）達來部落：為何不能有固定避難空間？面對第三次的撤村，達來部落族人陳美蘭表示，這樣的避難方式好累，能不能有一個固定的避難空間?歷經三次的避難經驗，達來村的族人更有效率的配合公部門的運作協助部落撤村，但是面對這樣的生活方式，他們表示都累了。她表示，每次風災來時都不知道要去哪裡避難?都要等到鄉公所通知才道今晚要睡哪裡?經過三次避難的經驗，她表示可不可以有一個固定避難空間，至少下次大雨再來臨時，可以知道要睡哪裡?就算要撤離時也可以掌握。在9月20日下午，達來村族人也陸陸續續回到部落正常生活，但目前部落仍舊是停電的狀況，部落只靠著簡易的照明系統生活。（2）德文部落：安置一再換地點

【重建現場】來義部落凡那比災情-比莫拉克還嚴重

2010-09-23T13:28:00.005+08:00

﹝文／李孟霖，本文轉自莫拉克新聞網﹞ 凡那比颱風夾帶的豪雨侵襲，溪水暴漲，大量的土石自山上沖刷而下，而水土保持局所興建的臨時土堤等防洪措施不堪一擊，全數遭到衝毀，大水、土石在部落內竄流，使得來義鄉來義村的東部落，幾乎全部遭殃，土石淹埋將近一層樓的高度，其中還包括了來義國小內社分校。來義村的連外道路，也遭洪水衝毀。當地族人說：「比莫拉克還要嚴重。」所幸的是，村民早在18日時就以撤村至來義高中避難，此次災害並無造成人員傷亡。但村民不禁想問，為何要興建毫無防禦力的臨時土堤，也質疑在工程在設計上根本就是有問題。 ﹝藍色色塊為來義村東部落遭洪水吞噬的範圍。﹞ 面對又一次受創的家園，來義村的排灣族人難過得說不出話來，當被問到部落的未來時，也只能強忍著淚水，著手收拾殘破的家園。來義村村長洪嘉明說：「部落的未來，要經部落會議討論達成共識後，我們才能決定。希望相關單位可以盡力協助，

【重建現場】中央山脈尾稜的啜泣高士災民等不到家

2010-09-23T12:08:00.086+08:00

前言：在莫拉克颱風中受災慘重的牡丹鄉高士村，於凡那比颱風後受災面積有逐漸擴大趨勢，莫那比帶來的豪雨使得八八受災區域，第六、七鄰，逐漸向第一、五、八鄰擴散。安置空間本顯不足的高士村，在這次莫那比颱風，位於高士國小的避難所就湧進71 名族人避難，空間更顯擁擠。高士村長李德福呼籲政府正視高士村避難空間不足的問題，他說，永久屋目前進度緩慢，加上受災區域逐漸增大的趨勢，未來部落族人在避災處所的需求增加，希望政府可協助部落搭設臨時的建築物，一方面可解決目前安置所空間不足的問題，也可作為未來部落避災的空間。 ﹝文／李孟霖，本文轉自莫拉克新聞網﹞ ﹝圖／李孟霖：住在安置所通舖的居民，過著衛生條件差、悶熱、無隱私的生活，已經很長一段時間。﹞ 最早配合政府政策，面臨最差的處境入秋以來，接連受萊羅克及莫蘭蒂颱風外圍環流的影響，恆春地區連續下了兩個禮拜的雨，

【重建消息】原住民族集體遷村方案

2010-09-14T12:00:00.001+08:00

重建會委員會通過原住民族集體遷村方案行政院重建會今(8/31)日由吳院長兼召集人召開第17次委員會，通過內政部所提「莫拉克颱風災後原住民族部落集體遷村安置民間興建永久屋方案」，補強內政部原已訂定之「民間團體興建永久屋之申請資格與分配」原則，對無自有房屋但在部落有居住事實者，將以維持原住民族社會（部落）組織之完整性及文化、生活方式之傳承，提供合宜的安置方式。重建會經多次邀集相關部會及縣市政府開會研商並獲有共識，對於颱風災後經核定為特定區域或安全堪虞地區，並經部落會議或村里民大會集體決議等機制表達遷村意願，且申請民間團體興建永久屋之戶數占總設籍戶數百分之八十以上，並報經直轄市、縣(市)政府初審後，轉請原住民族委員會核定為集體遷村者。重建會表示，以屏東縣為例，已達申請永久屋者達80%以上之部落有15個共1,119戶，已獲核定614戶，尚有505戶未獲核定，本方案通過，

【重建交流會觀察】桃米經驗的再現？

2010-09-14T11:45:00.002+08:00

（文／影片：蘇之涵－中華民國社區營造學會專員）影片說明：桃米的社區營造小撇步教學。如何跨出社造第一步？在重建的祝福與願景描繪中，開始拉近社區裡人與人的關係。重建的經驗，不同的時空環境，可以用在八八嗎？九二一之後，有一株地動的花蕊開在南投縣桃米社區，那八八之後呢？學會從今年三月開始承辦文建會莫拉克災後社區重建的專案，學會作為專案管理中心的角色，與台灣各地的專業團隊夥伴共同培育社造人才，希望透過社區營造的方式，由下而上，以長期且穩健的腳步培力社區團隊，陪伴受災社區共同成長，重建人與人之間的信任與凝聚力。九二一之後的桃米社區，有新故鄉文教基金會駐地陪伴，有專業者都市改革組織（OURs ）的空間專業，有世新大學觀光系與農委會特有生物研究保育中心的協助，還有大型企業例如飛利浦的資金注入。那八八之後的重建社區呢？第一分區的在地專業團隊由南華大學建築與景觀學系組成，

【重建現場】陽光下的甲仙新米傳奇（轉載）

2010-09-13T13:47:00.002+08:00

編按／八月初莫拉克災後重建團隊去了甲仙一趟，那時甲仙米已經分裝包好，白米跟糙米，一公斤裝和三公斤裝，外頭再貼上自己設計的貼紙，大功告成。我們聽著甲仙愛鄉協會工作人員興高采烈地述說這些米的生產過程，居民與孩子們的參與，還有他們堅持在稻埕上用自然陽光曬乾稻穀，每次一下午後雷陣雨，大家就得急急忙忙地跑去收稻穀。聽了這些故事，每一包＂禾甲＂仙米承載的重量不僅是土地的力量、農夫彎腰辛苦的播種，還有災後產業重建的喜悅，更重要的，我們還在孩子身上看到未來的成長與希望。（圖／蘇之涵，工作人員在美濃也親自下田補秧，感受泥土在手腳間的溫暖與踏實，人與土地最直接的連結）（文／何欣潔，本文轉自莫拉克獨立新聞網）日前，莫拉克新聞網報導甲仙農民陳漢忠的故事，與他所參與的「甲仙新米」計畫，試圖描繪了災後一年「災區產業重建」的一窗風景。甲仙新米以災前便已存續的「公田」制度與「蔓花生家族」做為經驗基礎，

【重建觀點】蕃女囈語：在夜宿之後（轉載）

2010-09-13T13:33:00.001+08:00

編按／八八水災滿了一週年以後，話題性也著著實實的隱沒了，回想起8/6那天夜晚，雖然人數不多，但卻也是一大群人的希冀，伴隨著，也有許多不同意見的聲音出現，正面反面都有，那麼我們該由什麼角度去了解呢？（圖／陳憶潔，八八週年夜宿凱道現場）（文／利格拉樂‧阿烏－排灣族作家，轉載自2010-8-20台灣立報） 6日夜宿凱道之後，不論是從關心的朋友口中、或是網路平台上，都看到了許多不同的意見反映出來，有褒有貶評價不一。站在工作人員的立場，其實我也有一些話想說，雖然事過境遷，但原住民議題在未來仍有許多戰場，因此我寧願相信這樣的意見交換，所生產的能量是正面且增長的，在夜宿凱道過程中的瑕疵若能真正面對，將來就不至於重蹈覆轍，且能愈戰愈勇。夜宿之前，主辦單位或是聲援團體就不知道開過幾次籌備會議了，其中最大的爭議性在於活動的定調與主題，這也與夜宿之後大家評論的重點相符。在定調這件事情上，

【學會敬邀】2010社區營造國民大會

2010-09-07T13:51:00.001+08:00

社區營造學會需要大家的支持與鼓勵！近年來社區營造面臨的挑戰既深且巨，例如八八水災的農村與部落重建艱苦難行、農村再生條例對於台彎農村的影響禍福難料、地方文化資產接二連三的遭到拆毀破壞，另一方面，社區見學的發展、公民記者、社區媒體的建置、藝術介入社區的創新社造經驗等亦呈現了民間強勁的生命力，暗示了台灣社造往前發展的新動能與新方向。社造學會趁今年會員大會之便，同時規劃社造國民大會，誠摯邀請我們的會員以及社造領域的老幹新枝齊聚一堂，向社造領域的夥伴們介紹自己過去一兩年努力的方向與方案，分享、交流最新的社造經驗與心得。我們預先規劃了「社造發展論述與政策檢討」、「八八重建」、「社區文化資產守護」、「農村營造」、「都市會型社造」五項主題供大家參考，會議中也針對這些主題規劃論壇深入討論目前及未來的發展課題。但也不限以上主題的限制，歡迎各界朋友依本身經驗投稿。

【重建現場】<台東見學１>我的力量很小，但我的願望很大

2010-09-03T15:11:00.001+08:00

最近八八見學這次來到了台東，其中我們拜訪了達仁鄉的安朔部落，並透過勇士團發起人潘志華了解勇士團的意義。穿著部落傳統服飾的潘志華，他是國小老師，投入部落事務已經超過八年，他說：「我要撼動安朔，雖然力量很小，但是願望很大。」潘志華，原住民名字為阿拉拜，平日是一個國小老師，但他熱心投入部落工作，在國小，努力推動民族教育，希望部落的孩子們能以自己的文化為傲；在部落，除了成立勇士隊，也因為去年達仁鄉被台電選為「低放射性廢棄物最終處置場」建議場址，他促成當地部落與環盟團體共同反核，升狼煙告祭祖靈，宣示「捍衛傳統領域，堅決反對核廢場」。因為他的長期努力，安朔部落組織穩定，團結力強，在八八風災期間，南迴公路遭土石流沖斷，透過部落青年組織的強力動員，使得部落在交通受阻的情況下，村內的糧食與醫療等需求依然能維持正常，當政府人力不足時，部落勇士團也自告奮勇到大武漁港海灘擔任搬運物資的先鋒部隊

【重建現場】<台東見學３>嘉蘭永久屋與居民期待的落差

2010-09-03T14:46:00.004+08:00

（文／胡梓筠、蘇之涵、圖／陳憶潔）政府一直認為嘉蘭部落是原民部落在莫拉克災後重建的「示範村」，不但積極推動，也不斷打出房舍是「部落自主規劃」的口號。但嘉蘭居民真的有參與到嗎？他們真的滿意這些政府所謂有「充分討論」的屋子嗎？去年八八水災沖毀金峰鄉嘉蘭村87戶民宅、400多位居民居無定所，受災居民在2009年12月入住位於正興村的中繼屋，目前正在等待永久屋的興建。永久屋的預定地位於新富社區的東西兩側，分別由紅十字會與台灣世界展望會負責。見學所參觀的永久屋位於太麻里溪旁，距離村內約3分鐘的車程。根據當地居民表示，這一批永久屋其實是2005年海棠颱風之後所興建的永久屋，因故一直未能完工，這一次趕搭莫拉克八八週年的壓力，正在追趕施工進度。當我們來到嘉蘭村的海棠永久屋時，營造員歐美惠說，原住民非常注重鄰居之間的往來與聯繫，然而永久屋目前的設計，讓居民想到隔壁鄰居家串門子，

【重建現場】<台東見學２> 柔腸寸斷，東台灣

2010-09-03T14:38:00.007+08:00

（文／陳憶潔－中華民國社區營造學會專任助理）台東災區影片小小一段來分享，這裡是台東大武鄉大鳥村，過了一年，雖原始景觀已消失，但損壞的景物卻依舊，不知該說這樣的「景物依舊」是好還是不好，但看在眼裡，想在心裡的感受一點也不好。藉著文建會八八重建計劃，在台東南島社大帶領下，讓我有機會一起到台東受災地區，要是沒有這次的機會，我恐怕永遠無法有這樣深刻的體會，身在都市和非重災區的妳/你，一定不能想像這裡的路是怎樣的柔腸寸斷，居住的家園多麼無法預測下一秒會不會有山崩或落石掉下來。來到這裡，太麻里，光聽名字，就會讓人想起金針山花海，一如以往既定的印象－台灣的後花園，既然是台灣的後花園，就應該是看山看海聽鳥聲，但所謂的山，卻是崩落缺少植被，樹木抓著僅存的土壤，所謂的海，卻因為下雨，流出的河水混濁不堪，與海面上的海水顏色，一分為二，彷彿不同的液體，哪來的依「青」山傍「青」水？註：

反迫遷、反分化、守護原鄉：八八週年夜宿凱道活動

2010-08-02T17:07:00.000+08:00

總統要看到八月八日永久屋完工，是否看到了災民的無奈？面對急就章的迫遷與分化部落的災後重建，原住民不願坐以待斃，決定於災後週年夜宿凱道，向社會大眾揭露政府災後重建錯誤的真實情況，要求政府立即停止傷害原住民！請全面調整重建措施，由部落自主規劃決定適切的安置、防災及永續的未來，否則列狀控訴國際，馬政府滅族滅鄉滅原民。災後週年，在政府軟硬兼施地將災區人民塞入無法適地適時適情、有限選項的重建政策架構中，逐漸侵蝕瓦解部落，五都併吞原鄉，更強化殖民宰制，任意支配土地，原住民災區無論留鄉或離鄉，自力或政策援建，入住「永久屋」或等待安置，都陷入深刻地無奈中！但是，原住民決定走出傷痛無奈，於災後週年夜宿凱道，向社會大眾揭露政府災後重建錯誤的真實情況，邀請關心的朋友們一起來反迫遷、反分化、守護原鄉！我們8月6日傍晚凱道見！【公布馬政府災後重建十大錯誤】 1. 迫遷剝離土地

【重建現場】交流會，不只交流感情更要觀摩學習

2010-08-02T17:01:00.000+08:00

（文／胡梓筠-中華民國社區營造學會專任助理、圖／胡梓筠、許蓓璉）在文建會的莫拉克重建案中，各區每個月都會有社區營造員交流會，高雄分區選擇的方式是：輪流由社區主辦，主辦社區會帶著所有夥伴導覽社區重要場所、景點，而在用餐時，則會將社區當地的盛產作物或農產加工品製成一道道佳餚。主辦社區的營造員為了要介紹社區，必然需要知道社區的歷史背景、地理位置、景點典故、故事傳說…等；在導覽社區時，也可以學著如何克服怯場，在眾人面前說話。回到22日活動當天，萬里無雲、天氣襖熱，一行人依然興致不減地跟著大同社區營造員─王麗娟的腳步，一一拜訪社區剛完工的牆面彩繪、百年老廟、八八紀念涼亭…，雖然大家口中直喊著：天氣好熱、太陽好大，但遇到有興趣的景點時，還是邊流著汗邊抓著麗娟問細節。大同社區將防避災地圖繪製在社區道路必經處的牆面上，每經過一次就看一次，日積月累下，當災難發生時，

【重建消息】大專校院協助莫拉克風災災後社區重建服務計畫

2010-08-02T16:45:00.000+08:00

【緣起】莫拉克風災後，相關重建工作陸續進行，社會各界亦表達投入參與重建工作的熱情與行動，然而災後重建千頭萬緒，初期以災民安置、基礎設施重建為主，在邁入家園、產業重建階段後，更需要社會各界的參與。因此，教育部訂定本計畫，藉由整合、連接災區鄰近大專校院專業資源與服務能量，針對社區重建工作的不同面向、階段、需求性質，設計專案協助計畫，藉以於重建工作推動過程中導入大專校院資源，並且透過緊密合作鼓勵大專校院就近協力、在地深耕，並扶植災區成長。【目的】一、鼓勵大專校院系所、中心或學生社團從事社會服務工作，發揮社會責任。二、引進大專校院資源提供災後社區之文化、生活、產業及環境等面向之相關重建服務，以協助災後重建工作。【實施期程】99年7月1日起至100年6月30日止，為期1年。【執行機構】南投縣、嘉義縣市、臺南縣市、高雄縣市、屏東縣、臺東縣地區大專校院為原則。【服務對象】　（

【重建頭條】重返Gade－高士部落的遷村之路

2010-07-14T11:22:00.003+08:00

編按／屏東縣牡丹鄉的高士部落是災後社區營造團隊的輔導社區之一，由於高士部落的位置偏遠，透過在地團隊得知，相較於目前媒體所關注的大型永久屋預定地，部落有被邊緣化的危險，許多重建的訴求及聲音申訴無門。莫拉克風災至今已將近一年，部落的安置中心環境並不人性，高士部落受災族人形容這樣的環境「不能呼吸、想哭」，等了一年的永久屋目前工程進度落後，六月份才開始動工，八月八日要完工入住，老實說並不樂觀。此外，和其他永久屋基地一樣，高士部落永也有戶數核定的問題，原民會始終沒辦法給部落居民一個明確的數字。本文轉自莫拉克獨立新聞網，我們希望能將這樣邊緣的迫切聲音，傳達出去。文/李孟霖 on 七月 12, 2010 永久屋竣工之期遙遙災民嘆：苦日子何時是個頭去年底，莫拉克獨立新聞的記者造訪災後的牡丹鄉高士部落寫下「想回舊部落─牡丹鄉高士村」的報導，報導中也紀錄安置所內災民的生活情形：

【重建現場】6/30惡地花蕊－屏東重建見學論壇

2010-07-13T20:51:00.002+08:00

（文／蘇之涵-中華民國社區營造學會專任助理、圖／胡梓筠、蘇之涵）學會在六月三十日舉行【惡地花蕊】屏東重建見學論壇的活動，邀請持續投入重建工作的核心人員，我們也特地邀請了大社部落的田天財牧師以及好茶部落遷建推動委員會陳會長再輝擔任與談人。兩個多小時的論壇雖不足以讓所有與會人員充分討論相關議題，但是我們相信，學會舉辦見學及論壇的初衷－建立災區與非災區同理心的社會連結，已在活動過程中逐漸成形。以下是來自論壇現場的照片及對於重建議題的各方看法。 (上圖)學會在6月30日於Youth Hub舉辦的「惡地花蕊」屏東重建論壇，儘管風災過去已將近一年，台北都會區離屏東災區也有相當遙遠的空間距離，但是關心此議題而前來的與會的人仍相當踴躍。 (上圖)大社達瓦蘭的田天財牧師。學會非常榮幸能夠邀請到許多積極投入災後重建工作的重要人物，還有遠從屏東過來的朋友：

【重建消息】預告>>7/26-27莫拉克風災災後社區重建見學之旅@台東

2010-07-06T15:12:00.001+08:00

在迴響熱烈的屏東見學之後，七月的重建現場社區見學參訪，我們邀您一起走入八八災後的台東重建現場，聆聽、討論、支持東海岸原民部落的重建故事。沿著台九線，我們將進入現場觀察太麻里鄉香蘭（拉勞蘭）部落的小米產業如何組織發展，帶動周遭八個部落的經濟整合與共同成長。在台東縣的南端達仁鄉，安朔部落是南迴線最強的環境守門員，憑藉著堅強的部落勇士組織力量，在八八重建適時扮演了區域型的領導社區功能。此外，我們預計拜訪大武鄉的大鳥部落和金峰鄉的嘉蘭村，兩者都是重災區，同時面臨中繼屋與永久屋，還有劃定特定區域的議題，我們希望深入了解部落的狀態與觀點，找到支援部落重建的適當策略。我們再次誠摯邀請您與我們同行，在莫拉克風災期滿週年之際，貼近災區社區，傾聽他們的重建聲音。見學時間：99年7月26.27日按我下載報名簡章～名額有限，有興趣的夥伴，請盡速填寫報名表，並e-mail到

【重建現場】「學著如何解決」─社區個案分析工作坊

2010-07-06T15:10:00.000+08:00

(文、圖/胡梓筠-中華民國社區營造學會專任助理) 莫拉克風災後，社區重建常常會面臨許多問題，諸如：遷村與否、雨季避難路線的規劃、產業重建…… 等等，每一項都是複雜、長期且牽涉層面廣泛的大哉問，為了能更精準的找到問題切入點，在文建會莫拉克颱風災後重建計畫中，中華民國社區營造學會請到擁有社工專業背景，同時也長期投入於社造工作的長榮大學教授─黃肇新老師，以社工常使用的個案分析方法來教導工作團隊。（長榮大學社工系助理教授黃肇新老師指導大家如何在社區使用個案分析法）為了解決社區個案所面臨之特定問題，因而召開的社區個案研討會必須召集與該社區案例相關單位，可能是輔導單位、執行單位、特別是公部門相關權責單位，因為有實質決定能力的公部門能及時確定解決的方向或方法。進行方式以好茶部落為案例，步驟一案例陳述：先是介紹好茶村的基本資料，從起源說到遷村過程，接著“具體”說明需要解決的問題：

【重建頭條】大社部落：「陷在」龍泉營區的遷村進度

2010-07-06T15:02:00.001+08:00

編按／學會在六月三十日舉行【惡地花蕊】屏東重建見學論壇的活動，除了邀請持續投入重建工作的核心人員，我們也特地邀請了大社部落的田天財牧師以及好茶部落遷建推動委員會陳會長再輝擔任與談人。兩個多小時的論壇雖不足以讓所有與會人員充分討論相關議題，但是我們相信，學會舉辦見學及論壇的初衷－建立災區與非災區同理心的社會連結，已在活動過程中逐漸成形。學會對於重建災區的關注絕非只是一時的擾動，我們將長期觀察目前重建社區面臨的困難與結構性問題，持續透過學會的資源平台傳達給更多人。本週重建快訊轉載莫拉克獨立新聞網報導大社部落目前在龍泉營區的情況，真實地反映遷村、永久屋、八八臨工與瑪家農場的困境。大社部落：「陷在」龍泉營區的遷村進度（文、圖／柯亞璇）本文轉自莫拉克獨立新聞網大社部落，在莫拉克颱風的影響，除了大量的土石流，衝進部落裡。整個部落的環境目前已經是整個大規模未移的走山狀態，

【災後見學】屏東見學速記５

2010-07-03T21:27:00.001+08:00

＜屏東見學速記５＞平和部落比悠瑪（Piuma）－居民與旅人共同的休息處（文／蘇之涵－中華民國社區營造學會專任助理）「大家多元地生活在一起總是比較美好，太過本質或太排擠其他族群總是會減少看見另一個族群的美好，大家在一起就算有衝突也很美好，這是我的生命課題。」－比悠瑪平和社區發展協會總幹事德布藍恩在重建見學的行程中，我們參訪的社區分為兩種類型，一種是像大社達瓦蘭跟好茶部落，面臨部落遷村與居住的根本問題，另一種是災後產業正在發展的社區，而位於泰武鄉的平和部落就是屬於後者。（圖／蔡嘉信）在眾多莫拉克風災的受災社區中，平和部落的災情相當輕微，由於社區發展協會組織的健全及穩定，入選文建會災後社區組織重建的輔導補助案，希望平和社區發展協會未來能夠發揮區域型母雞帶小雞的輔導作用，持續發展，協助附近區域的社區或部落重建工作。（圖／蔡嘉信）抵達平和部落時天色已晚，

【災後見學】敬邀６月３０日重建論壇

2010-06-20T18:00:00.002+08:00

社造學會和藍色東港溪保育協會以及在地社區團體在五月下旬共同規劃了災後重建社區見學之旅參訪行程，藉著重建現場的觀察、體驗與學習，和社區的夥伴建立同理心的社會連結，共同思考災後大環境復育與振興的結構問題。我們特別強調，參訪活動的安排是以尊重在地居民與環境的方式進行。我們前往社區是以尊重且平等的方式與社區對話，目的是建立同理心的社會連結，不是高姿態地批評或憐憫社區的重建發展，更不是進入社區推銷某種價值或意識形態。我們希望進入社區傾聽社區的發展情況及需求，深入觀察目前社區所面臨的困難或結構性問題，從災區社區學習、體驗到珍貴的課題，也製造更多未來可能的協力互助交流。但是屏東見學參訪過後，我們的心情很複雜。沉重，因為看到重建社區有各式各樣懸而未解的問題：原民永久屋申請的核准戶數與實際期待有一大段差距、瑪家農場裡未來三個部落的溝通協調機制、三年前滅村的好茶部落居民還被安置在營區。

【災後見學】屏東見學速記４

2010-06-20T17:56:00.000+08:00

＜屏東見學速記４＞家河生變，瑪家農場前情提要之文章連結： 01.【社造學會敬邀】莫拉克風災災後社區重建見學之旅@屏東 02. 莫拉克風災災後社區＜屏東見學速記1＞走進重建現場，看見重生的精采 03. 莫拉克風災災後社區＜屏東見學速記2＞重建中，想像與現實的落差：高樹大埔「五口井」的參訪紀實 04. 莫拉克風災災後社區＜屏東見學速記3＞地磨兒部落與蜻蜓雅築（圖、文/戴佩玲-中華民國社區營造學會專任助理）「我家門前有小河，後面有山坡…..」，這一首是咱們都嚷嚷上口的兒歌，形容著家週遭的環境，而你我的家又是如何呢？是否你也可以描述自己的家？是在都會中的高樓集合住宅，還是在那黃橙橙稻穗中的農舍呢？抑或有一天，你的家消失了，你又會如何呢？家就是每一個人的庇護所家是一個生活模式的群體基本單位，兼具著起居、娛樂等生活機能。在每一個不同的群體，會衍生出不同的空間生活模式與序列，

【災後見學】屏東見學速記３

2010-06-20T17:46:00.002+08:00

＜屏東見學速記３＞地磨兒部落與蜻蜓雅築前情提要之文章連結： 01.【社造學會敬邀】莫拉克風災災後社區重建見學之旅@屏東 02. 莫拉克風災災後社區＜屏東見學速記1＞走進重建現場，看見重生的精采 03. 莫拉克風災災後社區＜屏東見學速記2＞重建中，想像與現實的落差：高樹大埔「五口井」的參訪紀實 (文／張家維-政治大學公共行政所研究生/台灣環境行動網學生理事/反中科熱血青年聯盟／chiawei0616@gmail.com ) 三地門，顧名思義是「三地之門」，是水門、三地、北葉三個排灣族村落的聚居地，位處平地和山地的交接處，絕妙的地理位置造就了親切又好記的地名。排灣族有三寶，陶壺是孕育祖先的聖器，有祖先就會有男人和女人，男人就是青銅刀，也稱作男生的柺杖；剔透有光澤的琉璃珠則代表女人，而「排灣族女人的生命和琉璃珠是綁在一起的，有著說永遠不完的故事……」，

【災後見學】屏東見學速記２

2010-06-20T17:24:00.007+08:00

＜屏東見學速記２＞重建中，想像與現實的落差：高樹大埔「五口井」的參訪紀實編按／感謝參與此次見學的朋友們，也因為你們的參與，讓這次活動相當成功，而且針對見學的過程與感觸轉化成文字，讓關心八八風災的災區的朋友們，都有了相當大的體會，感謝所有人的參與外，因見學所能報名名額較少而不能前來的朋友們，我們深感歉意，但仍感謝所有朋友的支持與鼓勵，我們會持續進行這樣的見學之旅，請大家繼續關切注意。此次屏東見學之旅，總共拜訪了五個地方 (高樹大埔合作社、大社達瓦蘭在瑪家農場、平和部落比悠瑪、地磨兒村與蜻蜓雅築、好茶部落在隘寮營區 )，這次文章為高樹大埔合作社，速記分享將由參與此次見學朋友們系列報導，敬請期待。前情提要之文章連結： 01.【社造學會敬邀】莫拉克風災災後社區重建見學之旅@屏東 02. 莫拉克風災災後社區＜屏東見學速記1＞走進重建現場，看見重生的精采（文、圖／

【災後見學】屏東見學速記１

2010-06-04T00:56:00.009+08:00

<屏東見學速記1> 走進現場，看見重生的精彩編按／學會和藍色東港溪保育協會以及在地社區團體共同規劃此次5月災後重建社區見學之旅參訪行程，藉著重建現場的觀察、體驗與學習，和社區的夥伴建立同理心的社會連結，共同思考災後大環境復育與振興的結構問題。（文／圖：蘇之涵／中華民國社區營造學會專任助理）我們特別強調，參訪活動的安排是以尊重在地居民與環境的方式進行。我們前往社區是以尊重且平等的方式與社區對話，目的是建立同理心的社會連結，不是高姿態地批評或憐憫社區的重建發展，更不是進入社區推銷某種價值或意識形態。我們希望進入社區傾聽社區的發展情況及需求，深入觀察目前社區所面臨的困難或結構性問題，從災區社區學習、體驗到珍貴的課題，也製造更多未來可能的協力互助交流。日前所行程規劃內容請按我，分享現場情況請繼續詳看以下。【高樹大埔合作社】在負責人鍾秋香身上看到了認真的模樣，

我們的一小步，社區協力政策一大步

2010-06-02T12:16:00.001+08:00

我們的一小步，社區協力政策一大步－與分區專管團隊及各社造員共勉（文／中華民國社區營造學會理事長－曾旭正）如果真的深切體認到「生命無常」的道理，我們會對災難有另一番看法。因為無常，所以變動是不可免的，但超乎我們預期而對身體或心靈造成傷害的，就被稱為災難，而災難也是不可免的，只是頻率多寡的差別。災難既不可免，可以想見的是，必然在某一時刻我會是受災者，另一時刻我則可能是救災者，也可能是無情的旁觀者。在時間之流中，這三種角色是變動的，受災時會痛苦而期望有人伸出援手；災難擦身而過時，也許本能反應地想去救助。我們不知道何時、何處，我會是何人？既然如此，我們可以有兩種態度來面對它：一是堅持「各人造業各人擔」；另一則是自助助人共同減輕集體的苦。前者雖包含了部份業果的認知，但缺乏對於共業的體會，也缺乏慈悲心，會導一個冷酷的世界，不是好的解法。共同減輕集體的苦，則是衡量了三個角色不同的能耐

重建快訊《No. 41》

2010-06-02T10:37:00.005+08:00

重建快訊《No. 41》八八重建前哨站。屏東見學速記。523豪雨災情彙整發行期數：重建快訊第41期發行單位：中華民國社區營造學會發刊日期：民國99年5月28日發行人：曾旭正理事長詳細內容請點選連結 http://enews.url.com.tw/cesroc/58252 本期內容：．【重建觀點】同心協力八八災後重建之前哨站．【重建現場】莫拉克風災災後社區＜屏東見學速記＞走進重建現場，看見重生的精采．【重建消息】523豪雨後災情彙整

【觀點】同心協力八八災後重建之前哨站

2010-06-02T01:32:00.002+08:00

前情提要：默契培養、凝聚向心力的開始─八八災後重建工作坊（文／圖：蘇之涵）我們希望所有關心八八水災災後重建的朋友們，都能夠一起投入一起關心後續的消息，在文建會莫拉克颱風災後重建計畫，中華民國社區營造學會與四個在地協力團隊（南華大學建築與景觀學系團隊、高雄縣旗美社區大學、台灣藍色東港溪保育協會、台東南島社區大學發展協會）有機會一起合作，共同為莫拉克災後全台灣的社區重建而努力。文建會的重建計畫從三月份開跑，在各分區舉行提案企劃書撰寫工作坊，然後是四月的社區提案，文建會收件，四月底在各分區舉行社區提案審查，五月初遴選出41個補助社區後，各分區開始針對營造員及社區進行輔導與協助。不同於其他公部門的災後重建補助，文建會災後社區組織重建計劃著重於「軟體」的培力與營造，特別是社區營造員的訓練以及社區重建的永續發展；因此，在提案審查時，營造員的角色以及對於社區的熱情就顯得額外重要。

旗美社大新進社區工作者學習心得─30天的生活觀察

2010-05-18T18:59:00.000+08:00

文／旗美社大重建站專員許蓓璉〈一〉前言 2009年8月8日，台灣來了一個颱風，當我們正歡呼又有颱風假可以放的時候，此時的南台灣已經造成嚴重的損失與傷害，這是在北台灣感受不到的威力與震撼；暑假期間，北投社大正忙著遷移校舍，忙的不可開交，在校舍重建與南台灣救援間，北投社大發起一項活動：號召學校師生及社區夥伴，一起為校舍重建投入時間與勞力，並將這些時間換算成金額對外募款，這筆款項請旗美社大協助運用在救災用途上。這段過程，我利用攝影機真實的紀錄下來，並上傳公視PEOPO平台、流傳於各校或社區間，除了是想把大家響應募款到災區，積極參與學校重建的活動廣為宣傳，也希望在一個月後，北投社大仍以不同的方式關心南部的風災情形。一直覺得在救災期間沒有投入救災行動有些遺憾。半年後，我很高興在我決定要換新環境學習新的事物時，有這個機會可以到南部服務，雖然我真的不知道自己是否能幫上什麼忙？（

【見學參訪】走進重建現場，看見重生的精采

2010-05-17T12:59:00.004+08:00

邀您一起走入八八災後的屏東重建現場，許多強韌、精采的故事正在發生。在被洪水沖毀300公頃良田以及整個灌溉渠道系統的高樹鄉高樹鄉大埔社區合作社積極重振社區產業的通路，打造有機釀造村的願景。台24線盡頭屬於重災區的魯凱族阿禮部落，企圖以生態旅遊的模式，聆聽自然山林與祖靈的聲音，找到族人在傳統疆域中作為山林守護者的定位。對電影「海角七號」裡的琉璃珠有印象嗎？由地磨兒文化產業藝術協會的摸索可以看到社會企業」的雛形，他們企圖透過三地門琉璃文化藝術村的主題經營，推動部落特色產業與觀光資源的整合行銷。未來不只要協助達來與德文部落，還要畫出一幅三地門鄉的大觀光整合藍圖。除了這些在地重建的議題之外，如果走入龍泉營區跟瑪家農場，和達瓦蘭部落促膝對話，可以幫助我們深度了解部落決定是否遷村、原部落劃定特定區域的難題。以上議題是學會和藍色東港溪保育協會以及在地社區團體共同規劃的5

默契培養、凝聚向心力的開始─八八災後重建工作坊

2010-05-17T12:50:00.001+08:00

編按／透過文建會莫拉克颱風災後重建計畫，我們有機會藉由我們的能力來扮演助人的角色，八八災後重建案所選出的社區營造專業團隊，將由四個分區與專管中心一起輔導與諮詢，在各個社區營造點運作之前，專管中心舉辦工作坊來凝聚彼此之間的向心力，兩天裡有「各分區經驗交流、重建輔導工作的區域合作、借鏡九二一，應用八八災後重建、團隊大冒險時間、團隊精進分享」等活動，來讓彼此之間對於目標更加明確，而且讓未來兩年多的重建工作，文建會、專管中心與公部門三方能形成更緊密的網絡合作。兩天下來除了分享、借鏡、討論，還有921經驗重建工作者--黃肇新、王元山老師的問題解惑，都讓夥伴們成長不少，甚至最後由外展教育基金會帶領下，透過體驗式學習促進團隊合作能力以及問題解決能力，一個簡單的投球得分的活動，卻讓我們了解到團隊合作、不分彼此的重要性。（文、圖／胡梓筠、蘇之涵、陳憶潔）

甲仙重建調查筆記："希望"是充滿溫情的家

2010-05-17T12:30:00.001+08:00

編按／東吳大學思潮研究社（Soochow University Ideology Study Club，簡稱「大研社」），是以關心學生自治及公共議題為主的學術性社團。從「反思社會、關心台灣」出發，大研社希望能夠帶來正義的聲音與進步的力量。今年年初，大研社進駐甲仙災區，他們在甲仙停留了兩個禮拜，對風災過後的甲仙市區以及五里埔，以十人左右的團隊做了一份田野調查，包含歷史、農業、商業面向的記錄。詳細的調查筆記與成果可以參考她們的部落格「甲仙人境」，以及大研社發行的「動態觀點－八八水災」。 (文／劉庭娟) 今年一月中旬，八八水災過後的四個多月，我們一群人來到甲仙，一個努力從困境中往上爬的地方。追憶往日的繁華，對比今日寥寥的遊客，世事變化之速，逼得我們不得不低頭。進到五里埔，細數著滾滾的砂石，遙想災情發生之日，令人不勝唏噓。對於兩個星期在甲仙、五里埔發生的一切，我記憶猶新。濃濃的人情味、

文建會八八災後社區組織重建審查會徵選

2010-05-04T12:26:00.001+08:00

將近兩個星期都在南部奔波，連續由第一分區(嘉義、南投)、第二分區(高雄)、第三分區(屏東)、第四分區(台東)的審查會徵選現場，得到相當多的資訊，請詳看以下報導，依照分區審查會舉行時間先後來介紹。（文／蘇之涵、圖／胡梓筠）在台灣最古老的學校之一－高雄縣旗山國小（現為旗山生活文化園區）裡，文建會八八災後社區組織重建第二分區審查會於4/20進行了一整天，14個提案的社區裡，一共有13個社區出席，預計將選出4到10個社區，針對其提案給予補助及輔導，最後的甄選結果將於5/1公佈。第二分區，也就是以高雄縣受災區為行政範圍的提案以社區組織整備與運作和防災相關議題為大宗，許多社區均提出了義工組織、社區地圖的繪製、防災機制設置與培訓、以及社區文史料的建置等目標。其中也有部分結合當地產業特色的行銷，例如旗山鎮南新社區發展協會的香蕉新樂園與甲仙鄉大田社區發展協會的竹仔鼓文化，

重建觀點—遷村還是永久屋？我的土地到底在哪？

2010-04-21T16:55:00.000+08:00

(編按／陳憶潔圖／胡梓筠@大愛村永久屋) 據本篇《阿凡達》與慈濟永久屋作者指出，文章是在一起前往杉林鄉大愛村陳情時，由作者所寫並投稿於自由時報，一直未見刊載，在4月中才刊載，晚了60天才刊出，時效性雖然已經過時，但所談論觀點仍值得討論。 ------------------------------------------------- 自由時報4/13(二)所刊載《阿凡達》與慈濟永久屋　＠自由時報 2010.04.13 伍杜．米將週三看到高雄縣杉林永久屋入厝的新聞，將有莫拉克水災的部分災民受到安置，對於慈濟的付出，相信災民們會感恩於心。而週四又看到有原住民團體表達不同，表示希望部落重建而非強制遷出的立場。但個人很擔心這個議題會被有心人操弄成宗教的對抗（因部落的居民多信仰基督教）、居民彼此的對抗（入住與否的不同需求）、政治立場的對抗（藍綠或秋菊）等，

萬山部落災後重建的文化產業

2010-04-21T16:21:00.000+08:00

(文、圖／胡梓筠) 我負責文建會「莫拉克災後重建社區營造專業團隊」計畫的行政聯繫工作。趁著要到高雄開會，學會為我安排了3天的高雄災區見習之旅，由旗美社大費心規劃我的學習內容。這樣的用意是希望工作人員可以經由實際的探訪和親身體認，縮短遠距的隔閡，避免行政工作的侷限，和在地的團隊發展更好的夥伴關係。 (圖／由村民一同刻畫的岩雕) 3天下來去了茂林、寶來、大愛村、六龜、新開等社區組織，有的人為了發揚部落的岩雕而獨自奮鬥著、有的人為了爭取重建社區的補助而天天加班寫提案、也有的人為了重建家園放棄在都市工作的機會…。這些人有不同的家庭背景、教育程度，但他們對於家園的熱愛是一樣的，一談到社區特色就眼睛發亮、侃侃而談，我們的計畫有個很重要的目的便是將這些火種人物聚集起來，提供資訊、提供協助，幫助她們更強大，讓他們知道：重建的路並不孤單。這次見學之旅最令我印象深刻的是萬山社區，

八八災後社區組織重建審查即將開跑

2010-04-21T16:10:00.000+08:00

（整理／蘇之涵）行政院文建會莫拉克颱風災後社區組織重建提案收件終於告一段落了！先提供大家一些統計與初步分析。 1. 數量目前文建會一共收到65件提案，其中以第一分區的提案數量最多，文建會依實際提案情形，預計在各分區選出四到十個重建社區。收件詳細情形如下：第一分區（南投縣、雲林縣、嘉義縣及臺南縣）：22件第二分區（高雄縣）：14件第三分區（屏東縣）：19件第四分區（台東縣）：10件 2. 質量根據文建會所公佈的補助項目與條件，各社區的企劃應包含「社區重建」與「社區營造員」兩項，而目前提案內容大致可分為四種類型： 1) 社區組織整備與運作：培育社造人才、動員社區人口與資源、經營社區內部情感 2) 防災相關議題：講座、演練、資源整備、社區地圖、災後環境重建等 3) 社區文化歷史發展：地方歷史文化的溯源以及紀錄保存，還有許多透過社團、

文建會莫拉克颱風災後社區組織重建補助作業要點【4/10截止收件】

2010-04-08T10:45:00.000+08:00

行政院文化建設委員會為協助莫拉克颱風災後重建地區以社區營造的力量凝聚災區民眾社區意識，訂定「行政院文化建設委員會莫拉克颱風災後社區組織重建補助作業要點」。本要點已於2月26日發布，並函發至原住民委員會、內政部社會司及各縣市政府。本補助作業要點以培育社區人才及協助社區重建為主要目的，分為「社區重建」及「社區營造員」兩大部分，補助社區組織營運設備租用、文史紀錄調查、社區地圖繪製、產業調查及營造員薪資等項目。配合本補助作業要點發布，文建會已於3月10日至22日分別於南投縣、雲林縣、嘉義縣、高雄縣、屏東縣及台東縣辦理分區說明會，說明補助原則及後續操作重點。後續預計甄選25至40個社區協助重建工作。本補助作業要點自即日起至4月10日止受理提案申請，補助對象為上述7縣內並經所在地政府機關立(備)案之社區組織及民間團體，包括社區發展協會、地方文化團體組織、財團法人、

【說明會】莫拉克颱風災後社區營造專業團隊徵選案(導讀)

2010-03-26T13:31:00.000+08:00

導讀： (文/陳憶潔) 莫拉克風災是台灣進50年來最嚴重的風災，造成南投、雲林、嘉義、台南、高雄縣、屏東、台東等縣市都造成許多民眾流離失所，也引起其他民眾關懷和對土地上關注。經過921重建經驗顯示，唯有讓社區自主自發的社區營造意識，才能真正激發社區能量，走出不斷弱化的惡性循環，勇敢面對災難陰霾，化災難為契機，為社區重新找到新生之路。針對日前行政院文建會計畫之「莫拉克颱風災後社區組織重建補助作業要點」，補助受災區域之社區提出社區重建計劃，支持「社區重建」及「社區營造員」二大項目的經費。「莫拉克颱風災後社區營造專業團隊徵選案」近期在各個地方專管中心都已經動身起來，在今年三月份至各地舉辦說明會，希望能夠讓各個受災地都能夠獲的此訊息，讓專業顧問團與當地的工作團隊協助輔道重建社區，促進社會的資源和第一線的社區需求購過這個雙重平台綿密交流，讓重建社區不孤單。受災區分為四分區，分別為南投

【說明會現場】第四分區「台東縣」

2010-03-26T13:29:00.000+08:00

第四分區四場說明會的現場實況報導(依照各災區所提供之資料作呈現，而有不同的顯示方式) ------------------------------------------------------------------------------- 第一場3/15 上午@嘉蘭場　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　圖／說明會現場實況圖／說明會現場實況圖／說明會解說中圖／參予人員勇於提問圖／說明會現場圖／說明會實況第二場3/15 下午@金崙場　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　圖／文建會代表張科長惠珠及林美珠研究員說明補助作業要點重點圖／第四區主持人劉炯錫院長災後社區重建案例經驗分享圖／社區幹部、代表人踴躍討論圖／社區幹部、代表人踴躍討論第三場 3/16 上午@大鳥場

【說明會現場】第三分區「屏東」

2010-03-25T15:48:00.000+08:00

第三分區四場說明會的現場實況報導 (依照各災區所提供之資料作呈現，而有不同的顯示方式)( (圖/蔡蕙婷提供) 第一場3/16上午@林邊　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　圖／行政院文建會二處二科陳婷鈺小姐，講解「行政院文建會莫拉克颱風災後重建社區組織補助要點說明」圖／參與林邊場次說明會的有遠來自恆春半島的牡丹鄉高士社區、來義鄉、佳冬鄉、林邊鄉、南州鄉等鄉鎮社區和村長還有公所人員，大家有反應補助名額太少。圖／吳惠蓮講師透過九二一影片與大家分享九二一的重建經驗與社區經營的過程，大家反應不錯，也透過影片省思到目前環境生態的危機須共同維護，重視社區防避災機制的建立。　圖／分區主持人吳儷嬅小姐，向大家介紹輔導團隊工作與社區營造員的徵選條件須知第二場3/16下午@萬丹　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　圖／

【說明會現場】第二分區「高雄縣」

2010-03-25T15:47:00.000+08:00

表／第二分區四場場次時間與地點 ◎第二分區四場說明會的現場實況報導 (依照各災區所提供之資料作呈現，而有不同的顯示方式) 此災區所提供的照片每個場地各有兩張，災區的電腦或行政資源不一，所以能夠呈現的方式都不一樣，這也突顯出，受災區除了人力，也需要和台北一樣的設備，才能夠讓災區得到更快的重建方式。(圖/宋金山提供) 第一場3/11茂林　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二場3/12桃源、六龜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三場甲仙、那瑪夏第四場旗山、杉林 -------------------------------------------------- 以下3/29更新 (文/宋金山) 文建會莫拉克社區重建補助要點第二分區操作問題與困難提案單位之問題：一、

【說明會現場】第一分區「南投、雲林、嘉義、台南」

2010-03-25T15:42:00.000+08:00

表／第一分區四場場次時間與地點 ◎第一分區四場說明會的現場實況報導 (依照各災區所提供之資料作呈現，而有不同的顯示方式) (圖/潘品言提供) 第一場3/13嘉義台南平原區@阿里山國中小說明會圖／流程表圖／主持人開場(09:00~09:10)：簡單說明輔導計畫之想法後，請文建會代表簡報圖／文建會代表簡報(09:10~09:30) ：說明徵選要點與注意事項圖／專案執行簡報(09:30~09:50) ：說明徵選與說明會、工作坊期程與社區營造站負責之工作圖／社區代表提問(09:50~10:10)：文建會代表、專案執行、主持人視問題內容回答　　　圖／主持人播放重建紀錄片前簡單介紹(10:10~10:20) ：影片內容、觀看之學習重點圖／撥放影片(10:20~11:20) ：第三集╱風光再現圖／說明社區營造員的使命、工作內容 (11:20~12:00)：

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