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文 / 莫拉克獨立新聞網

一、網站成立緣起：守望相助

莫拉克颱風重創台灣，尤其在高雄、屏東、台東、嘉義等地造成許多居民流離失所，山林田園毀損，其中被評估有遷村可能性的部落更高達45個，這不但是台灣有史以來最大規模的災難重建工程，也將決定許多聚落或原民部落是否還能永續傳承的命運。

當社會各界紛紛伸出援手，希望協助災區民眾度過難關時，作為新聞相關工作者，我們也希望能匯聚關注和報導的力量，讓災區的消息能夠即時發聲，讓不在災區的人們，或是相關的行政部門，能夠更準確的瞭解災區的現況和需求，達到訊息溝通的目的。

除了災區居民的生活與社區重建外，整體災後的環境重建，產業恢復模式，也都是全體國人十分關注的議題，在全球暖化、極端氣候造成非旱即澇的時代，該採取何種重建模式，才能免卻災難的重複降臨？這同樣需要深入的發問、報導、整理，形成更多元的政策討論。

基於上述原因，有一些新聞學界、業界人士、參與災區重建的工作者，以及關注災區的熱心人士，共同發起了這個網站，以「守望」的精神，盡力整理各災區的現場聲音，以及各項政策，透過報導、整理，讓更多人瞭解、參與莫拉克災後的重建工作，形成公民社會的「互助」力量，共度難關。

二、發起人：

陳順孝（輔大新聞系副教授）陳來紅（資深婦運工作者）金惠雯（台灣原住民族學院促進會秘書長）吳東傑（綠色陣線協會執行長）林昕（資深社造工作者）張雅雲（綠色消費者）馮小非（曾參與921重建工作者）莊惠宜（綠色茶農，關心社會人士）曾旭正（台南藝術大學建築藝術研究所副教授）及許多熱心但不具名的人士。

三、網站主要關心範圍、議題

依政府公告的「莫拉克災區」範圍，幅員十分廣大，但是我們將特別關注報導的是「面臨大規模重建或遷村狀況的社區」，此處「重建」的意涵，包括：

1、 社區房屋倒塌需要原地重建2、 或因環境變化需要異地重建3、 大規模果園養殖場毀損，需要長期才能恢復,都屬於本網站特別關注的範圍。以下是明確的關注地理區域與議題分類：

（1） 地理區域：
1、 高雄縣那瑪夏鄉民族村、民權村、民生村
2、 高雄縣甲仙鄉─小林、其他
3、 高雄縣六龜鄉─寶來、荖農、新發、其他
4、高雄縣桃源鄉─藤枝、寶山、梅山、其他
5、高雄縣茂林鄉─茂林、多納、萬山
6、屏東縣魯凱族群：阿禮、吉露、伊拉、佳暮、好茶
7、屏東縣排灣族群：三地門、牡丹、來義、泰武
8、屏東縣沿海區域：高樹、萬丹、佳冬、林邊
9、台東縣：太麻里、達仁
10、嘉義縣阿里山鄉─鄒族部落、漢人聚落
11、南投縣信義鄉

（2） 議題分類：
1、 災民安置
2、 社區重建─原地重建、異地遷村
3、 產業重建─農業、漁業、觀光產業
4、 日常生活─福利照顧、生活機能
5、 學子教育─原地重建、遷校
6、 重建政策─國土規劃、社會福利政策、家園重建政策、產業重建政策
7、 環境山水─環境工程、環境與人
8、 善款運用─管理單位運用情形、善款需要

四、網站新聞來源與人力配置：

為了掌握各災區的現場情形，我們募集經費，支持專職記者駐地採訪，但因人力不足，無法完全由專職記者掌握災區新聞，同時搭配其他的「新聞採訪志工」，協助以電訪或其他模式，支援不足的採訪任務。

除了自製新聞之外，我們也將轉載其他媒體記者、地方工作者的重建記錄報導、以及各社會團體的災後討論，累積災後重建的現場狀況與經驗。

（1）專職人力：為了掌握各災區的現場情形，我們募集經費，支持專職記者駐地採訪，有些區域因範圍廣大，會採取「多名人力共享一份薪水」的模式，完成採訪任務，以下為專職記者的人力配置：

1、 高雄縣：記者一名，全薪，負責所有高雄縣新聞。
2、 屏東縣：記者三名，各自關注魯凱族、排灣族與沿岸鄉鎮。（三人共享一份全職薪水。）3、 台東縣＋嘉義縣：記者兩名（共享一份全職薪水）。
4、 不分區議題採訪：記者一名，全薪。負責政策、善款運用、環境變遷等等跨區域新聞報導

（2）編輯與採訪志工：本網站除專職記者外，編輯人力均為義務投入，另外，受限所能募集資源有限，專職人力不足，感謝有許多義務投入的新聞志工，包含各媒體工作者、公民記者以及輔大生命力新聞網的同學，在工作課業之餘，協助特定議題的採訪，或以電訪協助災區訊息的確認，目前參與者名單如下：
陳順孝、劉瑋婷、洪貞玲、馮小非、葉冠妤、林于心、謝雨涵、趙詩平、陳家彥、林宣佑、郭俊逸、柯珂、張益華、鄭如敏….（有最新名單將隨時更新）

五、網站預計維護年限與經費管理與運用

（1）本網站預計維持兩年的專案營運，目前的四名人力架構，乃因應第一年的需要模式，將在半年之後，再調整第二年預估需要的人力是否有增減。

（2） 所需經費：本網站除募集專職記者薪資之外，其餘皆採取義務志工模式，其他編輯、行政聯繫、網站架構與美術設計均為志工投入，第一年籌募經費暫以四名記者之人力費用為目標，第二年的人力需求，則在運作後再做討論修正。

（3） 經費募集與管理模式：本網站並不會設立「以莫拉克為名的募款專案」，也不會向「不特定人士公開募款」，採取的是「限制性專案募款」，期待邀集願意「支持獨立新聞報導」的朋友共同挹注資源，支持獨立記者工作費用，因此設立與莫拉克有關之募款專案。

我們委請發起人之一的「綠色陣線協會」協助經費管理的工作，包含募款金額匯入與管理、帳款收付明細等，將定期以個人信件的模式，向支持者說明金額運用明細。

如果您有意願支持莫拉克災後的獨立新聞報導，我們的發起人之一雅雲，組成了一個「社會運動互助會」來籌募網站的記者津貼，她這麼說：

日常生活中「起會」、「標會」，本就是一群相識的人彼此互助。現在的我想來當個「會頭」，起一個「社會運動互助會」，這互助會需要大家共同出資，共同促成台灣社會的美好品德和向上的力量。

沒錯！最好的學習不在教室，而是在生活現場。莫拉克之後，重建是一條漫長未知的路，主流媒體關注會隨時間而冷卻，我們可以發揮守護的力量，或是挑戰主流媒體的不足嗎？不是嗎！我們可以支持一群年輕人進入災區長期蹲點紀錄嗎？不是嗎！ …………..
有興趣的朋友，請和雅雲聯絡，謝謝！
雅雲的聯絡方式：yayun26@yahoo.com.tw 手機： 0928-601-907 0928-601-907

六、網站文章使用模式與邀稿

「莫拉克獨立新聞網」的文章版權，採用創用CC模式，只要不是商業性的使用，並註明出處作者，皆可以自由運用，敬請大家多多轉載載，聯播與分享，讓更多朋友關注莫拉克的各項議題。另外，如果有朋友願意提供稿件，或有訊息希望傳遞，也十分歡迎，請聯絡我們：mail@88new.org